目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位机构设置及决算单位构成情况
三、2020年度主要工作完成情况
第二部分 2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算表（功能科目）
六、财政拨款基本支出决算表（经济科目）
七、一般公共预算支出决算表（功能科目）
八、一般公共预算基本支出决算表（经济科目）
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
十、政府性基金预算收入支出决算表
十一、一般公共预算机关运行经费支出决算表
十二、政府采购支出决算表
第三部分 2020年度单位决算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
（一）贯彻执行国家、省有关建设工程质量的法律、法规、政策。
（二）受市住房和城乡建设局委托，负责市区房屋建筑工程和轨道交通工程建设阶段质量监督管理的具体工作。
（三）负责监管项目竣工验收监督，向备案机关提交验收合格工程的质量监督报告。
（四）受市住房和城乡建设局委托，负责对进入监管项目使用的主要建筑原材料、构配件进行登记备案管理。
（五）负责市区房屋建筑工程和轨道交通工程质量投诉管理和现场质量调查工作。
（六）负责房屋建筑工程和轨道交通工程新技术、新成果、新产品转化和推广服务。
（七）指导各县（市）区质监站的业务工作。
（八）完成上级交办的其他任务。
二、单位机构设置及决算单位构成情况
1. 根据单位职责分工，本单位内设机构包括站长室、房建监督一科、房建监督二科、房建监督三科、房建监督四科、材料检测科、轨道监督科、综合科和办公室。本单位无下属单位。
2. 从决算单位构成看，纳入南通市建设工程质量监督站2020年单位汇总决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：南通市建设工程质量监督站。
三、2020年度主要工作完成情况
1、贯彻落实建设部5号令和省89号令，完善我市的具体实施办法，创新工程质量监督模式，推进智慧建设示范区建设，扎实开展工程质量安全提升行动，全面落实质量责任终身制，争创省先进工程质量监督机构。推进审计问题整改。
2、深化工程质量创优治劣活动，强化保障性安居工程质量监督，加强桩基工程监督管理，争创一项国优工程。
3、推进社会诚信体系建设和监督队伍建设，加强责任主体和有关机构质量行为监督，推行监理工程质量报告制度，推进监督信息化工作。强化装配式建筑和精装修工程质量监督，推进建筑产业现代化，力争全省领先。
4、全面推行统一标准中的预验收制，进一步深化和完善分户验收工作，实现工程质量分户验收覆盖率100%，工程质量竣工验收合格率100%。
5、及时妥善处理质量纠纷，目标结案率达到95%，满意率达100%。
6、加强“轨道”交通工程和房屋建筑工程质量监督，确保工程结构质量安全，不发生较大事故以上等级工程质量事故。
2020年，我站共监督房建工程1306项，面积2638万㎡，其中结转工程1028项，面积926万㎡，新开工工程278项，建筑面积771万㎡，出具工程质量监督报告238份，面积527万㎡。轨道科监督1、2号线26个标段(工区)共计60km。
共巡查房建工程项目1585项次，现场抽测实体627次，材料抽检305组。下发质量整改通知书321份，抽检通知书60，局部停工通知单28份，行政案源移交28份（不含轨道交通工程监督）。
检查建筑材料厂家87次，签发约谈记录23份，整改通知63份，抽检通知7份，记不良行为记录4份，通报材料厂家6家，撤销材料登记证书1份。抽查检测机构78次，签发整改通知书72份，约谈记录1份。
轨道现场指挥部质量监督组组织巡查503次，监督抽测208次，材料抽检125次，签发整改通知书69份，签发抽检通知书14份，项目经理扣分33分，约谈5个标段相关责任主体。
第二部分 南通市建设工程质量监督站2020年度单位决算表
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第三部分 2020年度决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
南通市建设工程质量监督站2020年度收入、支出总计1405.68万元，与上年相比收、支总计各增加92.62万元，增长7.05%。其中：
（一）收入总计1405.68万元。包括：
1. 一般公共预算财政拨款收入1405.68万元，为当年从同级财政取得的一般公共预算拨款，与上年相比增加92.62万元，增长7.05%。主要原因是提高住房保障费用和职能项目中购买劳务费用增加等。
2. 政府性基金预算财政拨款收入0万元，为当年从同级财政取得的政府性基金预算拨款，与上年决算数相同。
3. 国有资本经营预算财政拨款收入0万元，为当年从同级财政取得的国有资本经营预算拨款，与上年决算数相同。
4. 上级补助收入0万元，为事业单位收到上级单位拨入的非财政补助资金，与上年决算数相同。
5. 事业收入0万元，为事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，与上年决算数相同。
6. 经营收入0万元，为事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入，与上年决算数相同。
7. 附属单位上缴收入0万元，为事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入，与上年决算数相同。
8. 其他收入0万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入，与上年决算数相同。
9. 使用非财政拨款结余0万元，为事业单位使用非财政拨款结余（原事业基金）弥补当年收支差额的数额。
10. 年初结转和结余0万元，主要为单位上年结转本年使用的结转和结余资金。
（二）支出总计1405.68万元。包括：
1.城乡社区（类）支出1088.86万元，主要用于发放工资福利和开展业务活动。与上年相比增加53.63万元，增长5.18%。主要原因是职能项目中购买劳务费用增加等。
2.住房保障（类）支出316.82万元，主要用于发放住房公积金和提租补贴。与上年相比增加38.99万元，增长14.03%。主要原因是调整住房公积金和提租补贴。
3.结余分配0万元，为单位当年结余的分配情况，主要是事业单位对非财政补助结余按规定计算缴纳的企业所得税、提取的职工福利基金等，与上年决算数相同。
4.年末结转和结余0万元，主要为单位本年度（或以前年度）预算安排的项目无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。
二、收入决算情况说明
南通市建设工程质量监督站本年收入合计1405.68万元，其中：财政拨款收入1405.68万元，占100.0%；上级补助收入0万元，占0.0%；事业收入0万元，占0.0%；经营收入0万元，占0.0%；附属单位上缴收入0万元，占0.0%；其他收入0万元，占0.0%。
三、支出决算情况说明
南通市建设工程质量监督站本年支出合计1405.68万元，其中：基本支出1203.51万元，占85.62%；项目支出202.17万元，占14.38%；经营支出0万元，占0.0%；对附属单位补助支出0万元，占0.0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
南通市建设工程质量监督站2020年度财政拨款收、支总决算1405.68万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加92.62万元，增长7.05%。主要原因是提高住房保障费用和职能项目中购买劳务费用增加等。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。南通市建设工程质量监督站2020年财政拨款支出1405.68万元，占本年支出合计的100%。南通市建设工程质量监督站2020年度财政拨款支出年初预算为1258.41万元，支出决算为1405.68万元，完成年初预算的111.7%。其中：
（一）城乡社区支出（类）
1.建设市场管理与监督（款）建设市场管理与监督（项）。年初预算为939.28万元，支出决算为1088.86万元，完成年初预算的115.92%。决算数大于预算数的主要原因是追加绩效工资等工资福利。
（二）住房保障支出（类）
1.住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为151.81万元，支出决算为146.12万元，完成年初预算的96.25%。决算数小于预算数的主要原因是调整住房公积金。
2.住房改革支出（款）提租补贴（项）。年初预算为167.32万元，支出决算为170.7万元，完成年初预算的102.02%。决算数大于预算数的主要原因是调整提租补贴。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
南通市建设工程质量监督站2020年度财政拨款基本支出1203.51万元，其中：
（一）人员经费1129.11万元。主要包括：基本工资357.97万元、津贴补贴167.23万元、绩效工资207.14万元、机关事业单位基本养老保险缴费61.87万元、职工基本医疗保险缴费52.87万元、其他社会保障缴费9.42万元、住房公积金146.12万元、其他工资福利支出68.38万元、退休费46.78万元、抚恤金10.74万元、其他对个人和家庭的补助0.59万元。
（二）公用经费74.4万元。主要包括：办公费10.41万元、印刷费0.53万元、邮电费0.83万元、差旅费1.47万元、维修（护）费3.29万元、租赁费3.5万元、会议费2.79万元、公务接待费0.45万元、工会经费11.44万元、福利费15.81万元、公务用车运行维护费3.63万元、其他商品和服务支出20.25万元。
七、一般公共预算支出决算情况说明
一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。南通市建设工程质量监督站2020年一般公共预算财政拨款支出1405.68万元，与上年相比增加92.62万元，增长7.05%。主要原因是提高住房保障费用和职能项目中购买劳务费用增加等。
八、一般公共预算基本支出决算情况说明
南通市建设工程质量监督站2020年度一般公共预算财政拨款基本支出1203.51万元，其中：
（一）人员经费1129.11万元。主要包括：基本工资357.97万元、津贴补贴167.23万元、绩效工资207.14万元、机关事业单位基本养老保险缴费61.87万元、职工基本医疗保险缴费52.87万元、其他社会保障缴费9.42万元、住房公积金146.12万元、其他工资福利支出68.38万元、退休费46.78万元、抚恤金10.74万元、其他对个人和家庭的补助0.59万元。
（二）公用经费74.4万元。主要包括：办公费10.41万元、印刷费0.53万元、邮电费0.83万元、差旅费1.47万元、维修（护）费3.29万元、租赁费3.5万元、会议费2.79万元、公务接待费0.45万元、工会经费11.44万元、福利费15.81万元、公务用车运行维护费3.63万元、其他商品和服务支出20.25万元。
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
南通市建设工程质量监督站2020年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0.0%；公务用车购置及运行费支出3.63万元，占“三公”经费的88.97%；公务接待费支出0.45万元，占“三公”经费的11.03%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费决算支出0万元，完成预算的0%，比上年决算增加0万元，主要原因为本年度无因公出国（境）费；决算数与预算数相同。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国（境）团组0个，累计0人次。
2．公务用车购置及运行维护费支出3.63万元。其中：
（1）公务用车购置决算支出0万元，完成预算的0%，比上年决算增加0万元，主要原因为本年度无公务用车购置费；决算数与预算数相同。本年度使用一般公共预算拨款购置公务用车0辆。
（2）公务用车运行维护费决算支出3.63万元，完成预算的25.93%，比上年决算减少0.12万元，主要原因为压缩公务用车运行维护费；决算数小于预算数的主要原因为压缩公务用车运行维护费。公务用车运行维护费主要用于日常工程质量监督。2020年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量5辆。
3．公务接待费0.45万元，完成预算的13.72%，比上年决算减少0.1万元，主要原因为压缩公务接待费；决算数小于预算数的主要原因为压缩公务接待费。其中：国内公务接待支出0.45万元，接待4批次，38人次，主要为接待扬州质监站、南京江宁区质监站等；国（境）外公务接待支出0万元，接待0批次，0人次。
南通市建设工程质量监督站2020年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出2.83万元，完成预算的35.73%，比上年决算增加2.51万元，主要原因为为加强工程监督质量，开展工程质量观摩会、形势分析会等会议；决算数小于预算数的主要原因为因疫情，减少线下会议。2020年度全年召开会议44个，参加会议2850人次。主要为召开工程质量观摩会、工程质量监督形势分析会、新技术标准宣贯会等。
南通市建设工程质量监督站2020年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出0.06万元，完成预算的0.58%，比上年决算减少5.04万元，主要原因为因疫情，减少线下培训；决算数小于预算数的主要原因为因疫情，减少线下培训。2020年度全年组织培训26个，组织培训1060人次。主要为培训新技术新标准培训、工程质量监督员春季培训等。
十、政府性基金预算收入支出决算情况说明
南通市建设工程质量监督站2020年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入决算0万元，本年支出决算0万元，年末结转和结余0万元。
十一、一般公共预算机关运行经费支出决算情况说明
2020年本单位机关运行经费支出0万元，比上年增加0万元，增长0%。主要原因是：本年度无机关运行经费支出。
十二、政府采购支出决算情况说明
2020年度政府采购支出总额6.25万元，其中：政府采购货物支出6.25万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额6.25万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
十三、国有资产占用情况说明
本单位共有车辆5辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业用车0辆、业务用车0辆、其他用车5辆，其他用车主要是工程质量督查用车；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。
十四、预算绩效评价工作开展情况
2020年度，本单位共2个项目开展了财政重点绩效评价，涉及财政性资金合计120.17万元；本单位（□开展、？未开展）财政整体支出重点绩效评价，涉及财政性资金0万元；本单位共0个项目开展了绩效自评，涉及财政性资金合计0万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。
七、使用非财政拨款结余：指事业单位使用非财政拨款结余（原事业基金）弥补当年收支差额的数额。
八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
九、结余分配：指事业单位按规定对非财政拨款结余资金提取的专用基金、缴纳的所得税和转入非财政拨款结余等。
十、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费和公用经费。
十二、项目支出：指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。
十三、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十五、对附属单位补助支出：指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
十七、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。