通建安监〔2021〕37号
（第2期 2021年8月9日至2021年8月15日）
根据国务院、省、市疫情防控有关要求，以及市住建局办公室《关于研究做好市区建筑和轨道建设工地疫情防控和防台防汛工作会议纪要》（第1号）、《关于切实做好轨道交通工程疫情防控工作的通知》《关于切实做好全市房屋建筑工程疫情防控工作的通知》（通住建安〔2021〕164号）和《关于组织开展常态化疫情防控检查的通知》（通住建安[2021]168号）等文件精神，市住建局牵头安监、质监两站开展常态化疫情防控检查和督查。现将8月9日至15日期间的疫情防控检（督）查情况通报如下：
一、基本情况
（一）日常检查情况
本周，两站开展房屋建筑和轨道交通工程防疫检查共323个项目，对在建项目实行全覆盖检查，督促所有在建项目签订《核酸检测承诺书》，并开展每日疫情防控情况统计汇总工作，详细掌握每日项目人数、户籍、疫苗接种、核酸检测、健康码、行程卡、14天内到过中高风险区域人数、与确诊或可疑患者密切接触人数、隔离人数、重点关注人员等情况，本周平均每日摸排与项目有关人员34410人。
本周，共开具隐患整改通知书38份、停工通知书9份，共发现隐患227条。综合巡查情况，项目部总体上能认真落实常态化疫情防控各项要求，但个别项目管理人员仍存有侥幸心理，对防疫措施落实不到位，如江苏中朗智能科技发展有限公司厂房项目，总包单位为江苏润宇建设有限公司，未对进场的送货人员开展查验健康码、行程卡和测温等工作，未建立健全全员核酸检测及疫苗接种台帐。
（二）市局督查情况
本周，市局对CR19027功能区二建设项目、南通国际会展中心项目（酒店）、轨道交通2号线一期土建05标、土建06标、10标，1号线一期土建04标（三、四工区），1号线一期机电06标，1号线一期土建03标四工区共9个项目开展专项督查。各督查组采用“四不两直”检查法，通过听取汇报、查阅台账、现场查看、反馈问题等方式督查工地疫情防控落实情况，共形成《市区建筑工程疫情防控工作检查表》9份，发现存在防疫问题和漏洞22个，签发监督意见函4份。
从督查结果看，一是企业和项目的疫情防控责任得到进一步加强，各责任主体能积极部署疫情防控工作；二是常态化疫情防控工作得到持续巩固和推进，各项目部均成立了疫情防控领导小组，制定了疫情防控应急处置预案；三是疫情防控宣传教育交底得到切实落实，各工地均已开展了全员摸排、核酸检测等工作；四是各在建项目的疫情防控成果可控，未发现发热症状人员，无重点地区疫情人员流入。但在督查中发现，仍有个别项目存在疫情防控制度执行不严、防控措施落实不到位等问题。
二、存在的主要问题
（一）疫情防控领导小组的组织构架不合规，部分项目部未能严格执行市住建局《关于切实做好全市房屋建筑工程疫情防控工作的通知》（通住建安〔2021〕164号）文件要求，组长非建设单位项目负责人，副组长非施工、监理单位项目负责人。
（二）部分项目疫情防控应急处置方案的编制质量不高，未经审核和审批，方案的可操作性不强，生搬硬套、抄袭痕迹明显，甚至出现明显的常识性错误。
（三）部分项目的疫情防控全员摸排台账不完善，摸排范围未覆盖到办公区、生活区在项目围挡以外的区域，未覆盖到全部管理人员、后勤人员、入驻项目部的职工家属等。
（四）工地进出口管理松懈，门卫人员登记台账不完善，部分工地未对进场人员核实健康码、行程卡、核酸检测、疫苗接种等情况；部分管理人员刻意避开实名制通道出入工地；部分工人不佩戴口罩，部分门卫不佩戴口罩。
（五）部分工地食堂未严格执行分餐制，未制定错峰、分散就餐制度，未落实落细用餐区疫情防控措施。
（六）卫生防疫物资储备清单不完善，初始和剩余库存量登记不清，登记表上的产品型号、规格参数、数量单位等信息记录不齐全。
（七）转换项目部的外地工人未持有原项目部工作时间证明，在项目转换的无缝对接方面存在隐患和漏洞。
三、下一步工作要求
（一）举一反三，继续严防死守。请在建项目的各方责任主体严格对照以上问题，结合《房屋建筑和轨道交通工程工地疫情防控重点要求提示》《新冠肺炎疫情消毒技术指南》等文件要求，认真开展自查自纠、举一反三工作，切实做到全面对标整治，积极做好国务院疫情防控督查组的迎查准备。
（二）强化宣贯，认真部署落实。各单位、各项目部要严格按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面加强房屋市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的通知》（建办质电〔2021〕45号）和《住房和城乡建设部办公厅关于印发房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南的通知》（建办质函〔2020〕489号）等文件精神，认真组织宣贯，全面落实疫情防控措施，完善资料台账。
（三）严格措施，密切关注重点。各参建责任主体要严格按照“外防输入、内防扩散”的工作要求，切实加强流动人员管理，要将混凝土泵车、食堂采购、工地运送材料（构配件）等管理纳入重点内容，并进一步细化班组网格化管理，密切关注班组有无人员食欲减退、乏力等症状情况。
（四）严阵以待，压实压紧责任。市纪委督查组决定于8月16日开始，对各地监管项目的疫情防控工作开展随机督查。请各单位、各项目部高度重视，强化组织领导，周密部署安排，认真落实24小时应急值守制度。在督查中，凡被发现有对防疫要求不清楚、现场防疫措施不落实、台账资料不齐全的，将一律严肃处理。
南通市建设安全生产监督站
2021年8月16日