一、总体情况
2024年11月,我站按计划实施主城区房屋建筑工程日常监督抽查,持续推进安全生产治本攻坚三年行动,继续开展危大工程、起重机械、消防等专项抽查工作,共计抽查63项次,形成安全监督交底6份,抽查记录61份,开具整改通知书60份,局部停工通知书1份,发现相关问题380条,约谈企业6次,移交行政处罚8次。
二、安全施工检查情况
(一)基本情况
2024年11月,我站按计划深入开展安全生产治本攻坚三年行动,持续推进危大工程、起重机械、消防等专项检查,共计开展监督抽查61项次,形成安全监督交底6份,安全抽查记录54份,开具整改通知书57份,局部停工通知书1份,发现问题329条,约谈企业5次,移交行政处罚1次。
(二)专项检查情况
本月,我站共检查建筑起重机械设备162台(其中塔式起重机84台,施工升降机78台),形成安全抽查记录21份,开具整改通知书30份,发现问题141条,约谈企业3次;共检查超规模危大工程30项,形成安全抽查记录18份,开具限期整改通知书25份,发现问题160条。
(三)存在的主要问题
1. 作业层防护栏杆设置不符合规范要求。
2. 脚手架架体扫地杆、剪刀撑、开口端横向斜撑、脚手板铺设不符合规范要求,搭设完成后未组织验收。
3. 部分项目未按要求组织基坑开挖条件验收,基坑监测滞后。
4.部分项目施工现场未设置危大工程公示牌。
5.部分项目使用非标吊篮,悬挂平台提升机品牌与原厂不一致。
6.吊篮前支腿固定方式与论证方案不一致。
(四)较差项目通报
1.项目名称: 南通九州通大健康综合服务平台项目
监理单位:武汉江南项目建设管理有限公司
存在主要问题:监理单位人员配备不符合相关标准,涉嫌允许其他单位人员从事工程监理业务,对现场1#楼外架脚手板未铺满、未固定牢固等存在高处坠落的隐患只是向施工单位开具联系单,未开具隐患整改单。
2.项目名称:紫金大厦(C15029地块)项目
施工单位:南通通博建设工程有限公司
幕墙专业分包单位:常泰建设集团有限公司
存在主要问题:幕墙分包单位未与总包单位签订总分包合同,未签订安全协议;幕墙分包单位项目负责人、专职安全管理人员不在岗履职;幕墙分包单位项目负责人带班检查记录、危大工程巡视记录、安全员日志、日常检查记录未见;幕墙动火作业未见当日动火证(11月5日),动火作业人员未见特种作业人员证件,动火作业区域无监护人、无防火措施;幕墙分包单位未对作业人员进行动火作业消防安全专项技术交底。
三、文明施工检查情况
(一)基本情况
2024年11月,我站结合日常巡查开展扬尘防控专项检查61项次,开具扬尘整治抽查记录15份、限期整改通知书13份,发现相关问题23条,移交行政处罚1次。
(二)存在的主要问题
1. 部分项目现场裸土未按要求采取覆盖、固化或绿化措施。
2. 部分项目土方作业未按要求采用湿法作业。
3. 部分项目施工现场未按要求采取洒水抑尘措施。
(三)较差项目通报
1.项目名称: 海容水务脱硫废水零排放一体化设备扩产项目-(厂房一桩基工程、厂房二桩基工程)
建设单位:江苏海容水务股份有限公司
监理单位:南通中元建设监理有限公司
施工单位:江苏海容水务股份有限公司
主要问题:施工现场大量裸土未覆盖;未落实湿法作业措施。
四、劳动用工管理
(一)基本情况
2024年11月,我站按计划组织开展劳动用工监督抽查20项次,开具涉及四项制度的限期整改通知书12份,发现相关问题28条,约谈企业1次,移交行政处罚6次。
(二)存在的主要问题
1.精装修单位项目经理考勤打卡不满足要求。
2. 分包单位项目经理未按要求到岗履职。
3. 部分项目建设单位未按要求按月将工人工资拨付至工资专户。
4.部分项目工人离场结算落实不到位。
五、下一步工作要求
冬季气温降低,昼夜温差大,大风、雾霾、雨雪、霜冻、冰冻等恶劣天气逐渐增多,给施工现场安全生产带来诸多不利影响。各企业、各项目部要树牢“隐患就是事故”理念,充分研判季节性特点,抓紧抓严、落实落细施工现场生产安全各项防范措施。
(一)深入推进治本攻坚三年行动。各在监项目参建单位要绷紧安全之弦,认清当前安全生产形势,持续推进安全生产治本攻坚三年行动,加强事前预防,把防范措施落到实处。要结合岁末年初安全生产规律特点,紧盯重要节点和关键环节,对照《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》(2022版)(建质规〔2022〕2号)及省、市有关要求,开展施工现场重大事故隐患排查治理,切实做到事故隐患动态清零。要抓住关键岗位关键人员,严格规范关键岗位人员的履职行为,落实《南通市房屋市政工程专职安全生产管理人员工作手册》工作要求,落实“施工安全日志”制度。
(二)强化冬季施工现场安全管理。请各参建单位应进一步强化全员安全生产责任落实,结合冬季施工特点,编制冬季施工方案,细化施工现场冬季施工安全生产管理措施。要真正落实好用工“实名制”、施工安全“晨会”、安全员日志等制度,规范施工现场作业流程;要加强作业人员冬季安全生产教育培训,规范施工现场作业行为,严禁冒险违章作业;要严格落实高处作业各项管理措施和工作要求,切实做到无防护不施工、不培训不上岗、先安全后生产;要严格做好施工现场消防隐患排查治理工作,紧盯生活区和电瓶车棚等重点场所,严禁私拉乱接和使用大功率电器;要密切关注天气变化,坚决杜绝雨雪大风等极端天气强行施工作业、坚决杜绝 “三违”行为及抢工期、抢时间、抢进度“三抢”行为等。
(三)落实劳动用工管理措施。请施工总承包单位提前制定年前工资支付计划,及时摸排项目及分包单位欠薪风险,保障工人按时足额领取劳动报酬。请各企业、项目组建年度欠薪处置工作小组,相关信息在维权告示牌公示,确保欠薪问题得到及时有效解决。请政府投资、国有投资项目,切实提高思想认识,做好表率,扛起“无欠薪”责任。