一、总体情况
2024年7月，我站按计划开展主城区房屋建筑工程日常综合抽查，继续推进扬尘防控、劳动用工管理等专项检查工作，共计抽查63项次，形成安全监督交底8份，抽查记录63份，开具整改通知书56份，局部停工通知书3份，发现相关问题260条，约谈企业9次，移交行政处罚1次。
二、安全施工检查情况
（一）基本情况
2024年7月，我站按计划深入开展安全生产治本攻坚三年行动、打通消防“生命通道”行动，持续开展危大工程、防高坠、“治三违”、临时用电等专项检查，共计开展监督抽查63项次，形成安全监督交底8份，安全抽查记录63份，开具整改通知书51份，局部停工通知书3份，发现问题221条，约谈企业2次。
（二）专项检查情况
本月，我站共检查建筑起重机械设备36台（其中塔式起重机21台，施工升降机15台），形成安全抽查记录12份，开具整改通知书10份，发现问题28条；共检查超规模危大工程28项，形成安全抽查记录28份，开具整改通知书22份，局部停工通知书2份，发现问题95条，约谈企业2次。
（三）存在的主要问题
1. 现场管理人员未向作业人员进行安全技术交底。
2. 分包单位安全管理体系未报审，分包管理人员不在现场履职。
3. 危大工程验收牌设置不到位。
4. 附着式升降脚手架日常安全检查、维保不到位。部分导轨漏焊、个别防坠装置失效、水平桁架未连续设置。
5. 施工升降机日常维保不到位。个别项目笼顶制动器手动释放拉环缺失，笼底部分位置锈蚀严重，极限限位拨杆定位螺母失效，吊笼内未见设备铭牌。
6. 信号司索工配备不足。个别项目现场塔吊与信号司索工数量严重不匹配。
（四）较差项目通报
1.项目名称：R23007地块项目
施工单位：江苏恩丰誉建设工程有限公司
监理单位：建发合诚工程咨询股份有限公司
存在主要问题：附着式升降脚手架防倾支座螺栓多处缺少，多处被混凝土污染未清理，导致东北侧一处防坠装置失效；架体通道内侧缺防护横杆；未见涉及阳台、飘窗处部位强度复核资料；导轨部分焊接部位漏焊；底部翻板部分位置与墙面交接处间隙较大。
2.项目名称：南通市易家桥中学改扩建工程
第三方监测单位：中煤江苏勘测设计研究院有限公司
监理单位：南通市建设监理有限责任公司
存在主要问题：第三方监测未按经论证通过的专项施工方案实施；监测内容缺项，无深层水平位移监测及周边道路竖向位移监测。监测日报不规范，无日变化量，无报警控制值。
三、文明施工检查情况
（一）基本情况
2024年7月，我站按计划持续推进文明施工日常巡查暨扬尘防控专项检查，共计开展监督抽查63项次，开具扬尘整治抽查记录63份，限期整改通知书10份，发现相关问题11条。
（二）存在的主要问题
1. 裸露的场地未采取覆盖、固化或绿化等措施。
2. 场地未及时洒水，建筑垃圾未及时清运。
3. 围挡破损、公益广告占比不足30%。
四、劳动用工管理
（一）基本情况
2024年7月，我站按计划持续推进劳动用工专项检查，共计开展监督抽查29项次，开具限期整改通知书17份，发现相关问题28条，约谈企业7次，对四项制度执行落实不到位的项目申请行政处罚1次。
（二）存在的主要问题
1. 分包单位以包代管、四项制度落实不到位。
2. 建设单位未及时拨付农民工工资。
3. 部分分包单位在月度工作量核算方面未按规定执行，未按时逐月进行核算，并且未经工人本人确认。同时，未按要求及时代发工资。
（三）较差项目通报
项目名称：长泰路北、惠农路东（R22034）地块
建设单位：南通天一置业有限公司
施工单位：中铁四局集团有限公司与南通一建集团有限公司联合体
监理单位：南通市通大全过程工程咨询有限公司
存在主要问题：开工以来，近四个月未代发工资；此外，现场所有分包单位均未能按月对农民工的工作量进行考核，并编制相应的工资支付表，该表需经农民工本人签字确认后，方可与当月工程进度等情况一并提交至施工总包单位。同时，施工总包单位也未能有效督促分包单位进行整改落实。
五、下一步工作要求
（一）全方位抓好高温、汛期及台风季的安全生产工作。各参建单位应充分认识高温、汛期及台风季气象安全防范工作的重要意义。应牢固树立底线思维和红线意识，不忽视一个风险、不放过一个隐患，切实做好主城区房屋建筑工程夏季特殊气象安全防范工作。各参建单位应深入研判夏季施工作业中可能遇到的各类风险因素，制定并实施针对性的安全防范措施，明确专人负责排查整改工作，确保问题发现即整改、整改完成即销项，形成闭环管理。在高温条件下，必须严格实行“抓两头、歇中间”高温防范措施，合理调整作业时间，缩短劳动者连续作业时长，减少和避免超时劳动现象，坚决防范中暑事故的发生。此外，各参建单位还应积极改善工地现场环境，加强对作业人员健康状况的监测和教育培训，提升其自我保护意识和能力。同时，要定期组织针对台风、暴雨等极端恶劣天气的专题应急演练，通过多措并举的方式，全面提升下阶段安全生产管理工作的水平和成效。
（二）多维度落实治本攻坚各项工作举措。各参建单位要紧密围绕“治本攻坚”这一核心任务，以提升企业本质安全水平、加强安全生产文化构建为根本目的，进一步树立安全发展理念的核心理念，健全安全生产责任体系。以标准化体系构建及人员履职效能提升为基石，通过落实危大工程全链条管控、建筑起重机械使用安全的全过程控制、消防安全专项行动、防高坠和“反三违”专项治理等措施，有效促进安全生产管理水平及能力的持续提升。此外，各参建单位还需通过组织全员安全教育培训、构建智慧化及信息化安全管理体系、建立健全重大事故隐患排查整治责任体系、完善施工安全事前防范机制等多元化手段，切实提高安全风险隐患的识别、评估与治理能力，确保重大事故隐患动态清零。
（三）多层次规范施工现场劳动用工管理。建设单位要严格落实人工费用与工程款分账管理制度，切实履行专用账户资金保障责任，并加强对总包单位的监督，确保其按月足额发放农民工工资。施工单位应全面执行进场作业人员实名制考勤制度，确保全覆盖，重点关注专业分包单位和临时性用工人员，实现实名制考勤和用工合同签订“双到位、全覆盖”。专业分包单位需按月编制工资表，经农民工本人签字确认，做到人数清、合同工价清、考勤记录清、工作量清、工资结算（应发工资）清，并委托总包单位通过南通市建筑工人管理服务信息平台发放人员工资。作业人员离场时，总包单位和专业分包单位应与其签订《南通市主城区工程建设领域建筑工人工资离场结算确认书》，明确其经结算后的工资总额及支付日期，保障农民工合法权益。