杨凌捷代表：

您提出的关于缓解住宅小区停车难的建议收悉，现答复如下：

正如您在建议中提出的，随着经济和社会的发展以及人民生活水平不断提高，停车难已成为居民生活中的一个很大问题。2010年以来，我局牵头各区政府（管委会）及相关职能部门，紧紧围绕市委、市政府的总体要求，积极推进老旧小区整治，紧扣“停车难”短板，因地制宜把改造停车位作为老旧小区整治的重要内容。规范管理，深挖小区及周边停车泊位潜力，有效缓解了小区“停车难”的问题。

一、推进既有住宅小区改造，增设停车泊位，缓解小区“停车难”

2010年，我局根据市委、市政府为民办实事的要求，创新思维，谋划措施，积极缓解小区“停车难”问题。

（一）推进老旧小区改造，因地制宜增加停车泊位供给。2010年，在认真总结以往小区整治经验的基础上，市政府出台了《关于加强市区老住宅小区综合整治工作的意见》，把改善停车条件、整顿机动车库使用秩序，恢复车库停车功能；增设交通标志，划设机动车停放位置；创造条件改建、补建机动车停车泊位等纳入住宅小区综合整治内容，推动缓解小区“停车难”工作进入系统化、规范化、长效化轨道。自2010年以来，市区共完成97个住宅小区（其中95年前建成的有85个老旧小区），车位改造、补建，新增车位20333个，新增停车面积268706平方米。崇川区完成了易家桥新村、城南新村、城南二村、南川园、虹桥新村、将军园、新桥北村等69小区车位改造，新增车位10139个，新增停车面积152740.4平方米。2012年开始，崇川区在学田社区试点，通过利用公园改造新建地下停车库，千禧园小区内部整治铺设草坪砖，探索解决停车难问题的基础上，又在道路两边利用高大乔木树间停车等综合措施，增设非机动车停车位1112个，有效缓解了学田公园周边居民的“乱停车”“停车难”的问题，也改善了周边的交通状况；原港闸区完成了公园二、三村，新华三村等22个小区车位改造，新增车位5488个，新增停车面积约45645.4平方米；南通经济技术开发区完成了对星海花园、春天花园、新开苑、紫荆社区、富新园6个小区的车位改造，新增车位4706个，新增停车面积70320平方米。2018、2019年，我局持续完成了市区22个老旧小区整治任务，其中重点对花园角、虹桥西村、中城小区等7个老旧小区停车位进行了改造，增设停车位1226个、1702平方米。2020年崇川区完成了易家桥新村壹号大院、中远小区等12小区的整治改造增设车位1500个、18000平方米。启东市2017年以来，住建局牵头完成长江新村、南苑一村、团结新村等10个老旧小区整治任务，增设停车位1200个、14000平方米。经过近几年老旧小区整治推进，缓解了老旧小区“停车难”问题。

（二）挖掘住宅小区潜力，规范物管小区停放秩序。在实行物业管理的住宅小区，通过强化物业服务企业对车辆行驶和停放管理，最大限度的盘活、挖掘停车资源，缓解停车难的问题。一是挖掘既有住宅小区道路潜力，按照规定对小区道路4米外6米宽内，在确保消防通道不受阻的前提下，单侧划线增加停车泊位供给。二是推进封闭式管理规范小区停车秩序。在有条件的住宅小区，设置门禁系统，对本小区的业主实行登记收费管理，严格禁止外来车辆随意进入小区；三是实行小区车辆停放引导。秩序维护人员对进入小区的车辆进行积极引导，确保每部车能停到停车位，严格禁止汽车乱停乱放，最大限度利用好现有的停车资源；四是挖掘优化停车资源。通过绿地改造、空地增设、改善内循环等方式，增设停车位。如：崇川区朝晖花园、天安花园，通过封闭管理、主干道单侧停车、小区实行“微循环”单向行车等措施，系统规划小区机动车管理工作，缓解小区停车难、行车难。原港闸区高迪晶城，通过街道、社区出资设置石球、绿篱，引导道路单边停车；市经济技术开发区春天社区针对辖区内老旧小区楼间距大的优势，集中对小区进行车位改造，增设停车位，确保小区达到“每户一车位”；开发建设单位通过下调车位租赁费、开放管理区域内广场，挖掘停车资源等措施，缓解小区的“停车难”问题。

二、加强停车管理，推进齐抓共管，切实解决“乱停放”“停车难”

一是加强组织领导，推进职能部门综合执法进小区。2014年以来，我局牵头城管、公安、土地等职能部门综合执法进小区，清理小区乱停放、乱种植、乱搭建等“三乱现象”，持续开展了“421”（每月4次检查、2次讲评、1次通报）专项整治行动，加大检查指导力度，督促物业服务企业加强小区车辆管理工作，将停车秩序作为小区的检查考核重要内容之一。二是规范秩序管理，深挖小区潜力增设停车泊位。指导物业服务企业增设停车位，增设引导标识标志牌，在道路条件和路网结构较好的小区，指导物业服务企业对小区道路交通进行重新规划和设计，通过组织单向交通，实行单侧停车等形式，增加停车泊位。充分挖掘小区停车潜力，通过征求业主意见，因地制宜，拓宽道路、改造绿地、利用闲置场地等措施增设停车位。三是科学谋划，会同规划、城管、公安等部门，推进新建住宅增配立体机械车位，努力实现车位突破1.5配比；推进既有住宅周边机关团体单位，充分开放内部自管停车场方便业主临时泊车；推进政府主导商业化营运，充分利用闲置地块修建公共停车位；推进在条件许可范围，充分利用住宅周边道路划线定位，在一定时限期内方便业主临停，以满足住宅小区业主泊位需求。四是充分发挥基层组织作用，推进社区、物业公司、业主委员“三位一体”共管共治。利用多媒体，进一步加强对小区业主宣传教育，配合做好小区秩序管理，加强车辆管理的疏导，引导小区业主规范停车，保证小区畅通。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持，我局将继续牵头做好老旧小区整治和物业管理工作。

南通市住房和城乡建设局

2021年6月23日