赵莉玲代表：

您提出的关于加强小区是电动车停放和充电管理的建议收悉，现答复如下：

首先感谢您对居民小区整治和管理工作的关心和支持！正如您提出的，近年来，电动车以其便捷、经济、环保等特点，成为居民出行的主要交通工具之一，但就如何缓解居民小区电动自行车充电桩短板的问题，2010年以来，南通市委、市政府高度重视，把老旧小区整治和长效管理列为为民办实事重要事项之一，纳入城建重点项目考核推进。

一、深化小区整治，改造老小区非机动车库，推进加装充电设施。南通市市区老住宅小区整治工作从2000年即已开始，至今大致经历三个阶段。第一阶段：2000-2005年，由原市规划部门牵头，以环境改善为主，实施道路修复、地下管网改造、化粪池清淘、绿化整治等，经费主要来自市房改解困解危基金。第二阶段：2006-2009年，由原市建设部门牵头，以设施改造为主，实施雨污分流、绿化修复等，经费主要来自市、区两级财政资金。第三阶段：2009年8月市人大视察调研老小区综合整治情况，原市房管局参与协调和落实，调研活动后，市政府明确了老小区整治由原市房管局牵头。市政府出台了《关于加强市区住宅小区综合整治工作的意见》，意见中明确，对95年前建成的老小区进行整治。2010年以来，我局会同各区政府（管委会）和相关成员单位，坚持问题导向，先后投入近8亿元，完成了95年前建成的97个老小区的整治任务。2010-2017年，老小区整治的初期阶段，推进对老小区非动车进行改造建设，崇川区、原港闸区老小区整治项目，完成了对易家桥新村、虹桥新村、光明南村、郭里园新村、新华园等46个老小区铁皮棚拆除，因地制宜新建非机动车库68个；2018年开始对非机动车库进行全面升级改造，统一安装自行车充电设施，实施收费管理。2019年崇川区根据市政府为民办实事计划重点目标任务要求，主城区完成了100个居民小区非机动车库升级改造安装充电设施，同时在有条件的老旧小区在传达室或室外充电棚内加装非机动车充电桩设施，有效缓解了业主电动自行车充电难的问题。2020年，市主城区完成了易家桥、中远小区等12个老小区改造，整治飞空架线“蜘蛛网”，推进强弱电下地管廊或桥架捆扎，完成500多个非机动车位改造安装充电装置，推进了易家桥壹号大院非机动车库智能化充电桩建设，小区环境得到普遍提升。今年主城区列为住建部和省政府为民办实事项目计划推进78个项目（48个老小区）加以改造，计划完成1000个为民办实事非机动车位改造安装充电装置建设。

二、引进社会资本，参与小区改造整治，规范收费行为。一是引资参与建设。近两年，在全市范围推进崇川区和如皋老旧小区改造经验。2019年，崇川区在市区易家桥壹号大院改造非机动车，积极引进社会资本参与，完成了智能化非机动车库建设，采用实体防火墙和能自动关闭的甲级防火门窗进行严格防火分隔，并设置火灾自动报警、自动灭火设施和防排烟设施等装置建设。如皋市从2018年开始，引进社会资本1000多万元，对文定苑、武定苑等5个老小区进行了综合整治，通过老小区综合整治引进社会资本参与投资建设，完成了5个小区改造非机动车棚安装共用充电桩设施；同时对市区既有住宅采取商业化运行模式增设共用充电桩设施，完成了53个小区1739个充电桩建设，为小区业主电动自行车提供充电服务保障。

二是公示收费情况。针对业主因使用充电桩费用较高，不愿意充电的现象，要求物业公司完善相关费用的公示公开制度，让业主及时了解商业用电、居民用电的价格，业主通过使用充电桩使用电的费用，以及物业公司充电桩收费盈余及使用情况。

三是规范收费行为。目前，小区内充电桩存在三种运营模式，即：充电桩厂家投资自营自利、物业公司购买日常管理和业主自购自管。针对这三种模式，推进价格主管部门和物业行业主管部门积极研究充电桩相关费用，视情制定政府指导价格，要求最终的收费价格必须经过广大业主同意，以逐步规范如皋市小区充电桩的收费管理。

三、科学规划建设，充分考虑居民小区需求，增加充电桩建设覆盖面。一是既有住宅小区，结合老小区改造完善小区配套设施建设，持续推进加装非机动车充电桩设施。科学制定老小区改造方案，通过财政资金投入和引进社会资本相结合参与投资建设，加快解决小区改造加装非机动车充电桩等基础设施配套方面突出的短板。二是加大新建楼宇和居民小区充电桩建设。在新建小区前期立项、规划时，加强调研、充分论证、科学谋划新建小区总体规划指标，根据新建小区体量和业主的需求，推进非机动公用车库配建，同步实施非机动车充电桩建设和验收交付，从而实现居住小区充电桩配建全覆盖。

四、集中排查整治，遏制小区电线私搭乱接，推进长效监管。去年初，市发改委牵头市级相关职能部门和供电公司，出台了《关于开展南通市小区电线私搭乱接排查整治的通知》，明确属地政府、街道、社区、物业服务企业对辖区小区电线私搭乱接进行全面排查，建立问题隐患清单，开展全覆盖专项整治。建立长效监管机制，小区物业加强巡查报告，发现问题及时处置监管到位。明确主体责任和强化宣传机制，因势利导，充分利用网络、电视、报纸等媒体，广泛宣传小区用电常识，形成齐抓共管的良好局面。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持，我局将继续牵头做好老小区整治工作。

南通市住房和城乡建设局

2021年6月18日