通建安监【2019】34号
各有关单位：
天气逐渐转冷，我市即将进入冬期施工阶段。为切实做好冬期安全文明施工，预防和遏制各类事故发生，现将有关要求通知如下：
一、各单位应密切关注市气象部门预报。当室外日平均气温连续5日稳定低于5℃，即进入冬期施工，当室外日平均气温连续5天高于5℃时，解除冬期施工。在未进入冬期施工阶段，因寒流侵袭等原因造成气温骤降至0℃以下时，也应按照冬期施工相关规定对工程采取应急防护措施。
二、冬期施工期间，施工单位应根据工地实际情况，编制具有针对性和可操作性的冬期施工方案，报监理单位审核；应成立冬期安全生产领导小组，层层落实安全责任制，确保各项措施落实到位；应全面开展冬期安全隐患排查治理，对查出的问题要按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求整改到位；应切实做好全员技术交底和教育培训，使施工人员充分了解冬季施工注意事项，掌握操作规程，提高自我防护能力。
三、冬期施工期间，现场应重点做好以下安全文明管理工作：
1、加强建筑起重机械和大型设备、深基坑及高处作业的安全管理。做好塔吊、施工升降机、龙门吊、履带吊等机械设备的检测和维保，确保安全装置、限位装置有效可靠，提高设备防风和抗倾覆能力；做好脚手架、架空线路、临时设施的防暴风雪措施；加强基坑监测和对基坑边坡、基坑周边的巡视检查，严防坍塌事故。
2、重点做好消防安全管理。一是严格落实企业负责人、施工现场管理人员、专职安全管理人员消防安全主体责任；二是加强动火作业管理，严格执行动火审批制度，电焊气焊作业人员须持证上岗，动火区域消防器材须配备到位；三是加强施工现场消防隐患排查，各类消防器材须配备完善，加强易燃易爆物品存放和使用管理，施工现场严禁违规使用明火，严禁吸烟；四加强宿舍区消防隐患排查，临时板房构件燃烧性能应符合要求，加强宿舍区用电管理，严禁私拉乱接和使用大功率电器等；五是完善消防应急救援预案，组织火灾救援演练，做好应急物资储备。
3、要为一线作业人员配备相关防冻、防滑用品和设施，遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气，严禁各种室外、露天施工作业。
4、严格落实“6个100%”抑尘措施，密切关注市大气办空气质量预测预警信息，及时响应大气污染防治应急预案，落实管控措施。
四、冬期施工期间，我站将加大监督抽查力度，对落实冬期施工安全文明管理措施不力的，将采取严格处罚措施。
特此通知。
南通市建设安全生产监督站
2019年11月19日