目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、单位机构设置及预算单位构成情况
三、2023年度单位主要工作任务及目标
第二部分 2023年度单位预算表
一、收支总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收支总表
五、财政拨款支出表（功能科目）
六、财政拨款基本支出表（经济科目）
七、一般公共预算支出表
八、一般公共预算基本支出表
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出表
十、政府性基金预算支出表
十一、国有资本经营预算支出预算表
十二、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十三、政府采购支出表
第三部分 2023年度单位预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
（一）贯彻执行国家、省、市有关房屋安全鉴定、地震监测方面的的法律、法规、规章和规范标准。
（二）负责市区城镇既有房屋安全鉴定。
（三）负责全市社会化既有房屋鉴定检测业务指导工作。
（四）提供市区房屋解危及加固技术的公益性咨询服务。
（五）为市区公共安全、行政执法涉及既有房屋安全提供技术支撑。
（六）负责市地震监测台网硬件、软件与支撑平台的日常运行和维护；负责全市台网（站）、流动观测资料分析处理、上报、归档、入库工作，落实震情会商制度，组织编制地震趋势研究报告。
（七）协助做好震情短临跟踪工作；协助地震应急处置，提供技术支持。
（八）完成上级部门交办的其他工作。
二、单位机构设置及预算单位构成情况
根据单位职责分工，本单位内设机构包括：综合科、鉴定科、指导科和测震科。本单位无下属单位。
三、2023年度单位主要工作任务及目标
2023年，新中心、新职能、新定位，新格局。正视现状、展望未来、勇于改革、不断进取，努力完成蜕变，全面融入格局。就具体业务工作而言：
（一）落实房安事务。《南通市房屋安全管理条例》的出台和中心新职能定位，为开展房屋安全使用管理事务和房屋安全鉴定提供依据。中心将打造房屋全生命周期管理理念，制定近、中（2024年底）、远期工作计划，全面推进各项工作，建立健全长效管理机制，集各方资源，着力构建涵盖预防（维保）、保健（规范使用）、诊断（检查、检测、鉴定）、治疗（修缮、加固）、抢救（应急处置）、终结（消险解危）等功能齐全的“房屋医院”。明年，一是积极参与宣贯。中心将作为上半年工作重中之重加以推进。目前相关方案细化、传媒设计、课件制作等准备工作正在进行中。二是搭设工作架构。依据职能定位，谋划房屋安全管理相关支持保障事项；助力属地房屋安全管理机构设立，及早形成工作网络。三是务实开展工作。接力既有房屋（建筑）安全隐患排查整治，为务实推进“去存量”提供相关支持保障。四是延伸保障领域。关注房屋建筑结构安全隐患“增量”，服务各条块，拟定精准技术路线，规范房屋涉安行为，在“控增量”上走出一条新路子。
（二）做实鉴定主业。中心将立法为契机，以宣贯为导向，重谋工作格局，做实鉴定主业。一是危房鉴定。将坚守城市危险房屋鉴定法定职责，坚定房屋安全“兜底”意识，坚持鉴定“技术、服务、公益”三大特性，通过建立名录，压实属地责任，落实行为考核，务实推进城市危险房屋鉴定工作。在“控增量，去存量”上做实做正做足鉴定文章，确保各方“守土有责，守土尽职”。二是行业指导。以实质性履行房屋安全鉴定行业指导职能为先导，全力参与构建涵盖既有房屋检测鉴定、物业管理、拆改设计、装饰装修、加固改造、拆改监理的房屋安全管理体系，规范各方从业行为，全方位推进房屋安全管理工作。明年，中心将依据《条例》，试行房屋安全鉴定单位登记入库及成果追溯，通过建立技术能力核查及公示、基本信息登记、市场行为准则及考评、检测鉴定结果备案及核查等工作机制，不断整治、净化、规范、完善我市既有房屋安全鉴定市场。三是技术支持。在市局职能框架内，为涉及公共安全、行政执法提供技术支持，实现鉴定技术支持与房屋安全管理高度融合。中心将从完善市局房屋安全类（涉鉴）信访案件处置流程、行业准入涉及房屋安全鉴定技术规程研究等方面着手，落实落细、做优做强技术支撑。四是应急响应。正视房屋安全应急管理工作，为各类事故（灾害）引发的相关房屋安全应急处置提供技术支持。中心将通过政策研究、技术储备、实践探索，逐步建立针对各类应急预案涉及房屋安全应急处置的响应机制。
（三）务实数字测震。强化台站标准化建设。根据市局相关工作要求，排除疫情影响，分中心将持续配合开展台站标准化建设，通过台站测绘、制定个性化建设方案、推进台站标准化建设进程，不断提高全市台站建设标准化建设水平。
第二部分
2023年度
南通市房屋安全鉴定中心
单位预算表
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第三部分 2023年度单位预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
南通市房屋安全鉴定中心2023年度收入、支出预算总计253.24万元，与上年相比收、支预算总计各增加23.67万元，增长10.31%。
其中：
（一）收入预算总计253.24万元。包括：
1．本年收入合计253.24万元。
（1）一般公共预算拨款收入253.24万元，与上年相比增加23.67万元，增长10.31%。主要原因是预算拨付中增加了应休未休假补贴与年度考核奖的预拨。
（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。
（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年预算数相同。
（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年预算数相同。
（5）事业收入0万元，与上年预算数相同。
（6）事业单位经营收入0万元，与上年预算数相同。
（7）上级补助收入0万元，与上年预算数相同。
（8）附属单位上缴收入0万元，与上年预算数相同。
（9）其他收入0万元，与上年预算数相同。
2．上年结转结余为0万元。与上年预算数相同。
（二）支出预算总计253.24万元。包括：
1．本年支出合计253.24万元。
（1）住房保障支出（类）支出253.24万元，主要用于单位经费使用。与上年相比增加23.67万元，增长10.31%。主要原因是预算拨付中增加了应休未休假补贴与年度考核奖的预拨。
2．年终结转结余为0万元。
二、收入预算情况说明
南通市房屋安全鉴定中心2023年收入预算合计253.24万元，包括本年收入253.24万元，上年结转结余0万元。
其中：
本年一般公共预算收入253.24万元，占100%；
本年政府性基金预算收入0万元，占0%；
本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；
本年财政专户管理资金0万元，占0%；
本年事业收入0万元，占0%；
本年事业单位经营收入0万元，占0%；
本年上级补助收入0万元，占0%；
本年附属单位上缴收入0万元，占0%；
本年其他收入0万元，占0%；
上年结转结余的一般公共预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的政府性基金预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；
上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0%；
上年结转结余的单位资金0万元，占0%。
三、支出预算情况说明
南通市房屋安全鉴定中心2023年支出预算合计253.24万元，其中：
基本支出239.45万元，占94.55%；
项目支出13.79万元，占5.45%；
事业单位经营支出0万元，占0%；
上缴上级支出0万元，占0%；
对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收支预算总体情况说明
南通市房屋安全鉴定中心2023年度财政拨款收、支总预算253.24万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加23.67万元，增长10.31%。主要原因是预算拨付中增加了应休未休假补贴与年度考核奖的预拨。
五、财政拨款支出预算情况说明
南通市房屋安全鉴定中心2023年财政拨款预算支出253.24万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出增加23.67万元，增长10.31%。主要原因是预算拨付中增加了应休未休假补贴与年度考核奖的预拨。
其中：
（一）住房保障支出（类）
1.住房改革支出（款）住房公积金（项）支出34.73万元，与上年预算数相同。
2.住房改革支出（款）提租补贴（项）支出32.55万元，与上年相比增加0.95万元，增长3.01%。主要原因是工资调整，基数有所提高。
3.城乡社区住宅（款）其他城乡社区住宅支出（项）支出185.96万元，与上年相比增加22.72万元，增长13.92%。主要原因是预算拨付中增加了应休未休假补贴与年度考核奖的预拨。
六、财政拨款基本支出预算情况说明
南通市房屋安全鉴定中心2023年度财政拨款基本支出预算239.45万元，其中：
（一）人员经费222.37万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、奖励金、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费17.08万元。主要包括：办公费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算支出预算情况说明
南通市房屋安全鉴定中心2023年一般公共预算财政拨款支出预算253.24万元，与上年相比增加23.67万元，增长10.31%。主要原因是预算拨付中增加了应休未休假补贴与年度考核奖的预拨。
八、一般公共预算基本支出预算情况说明
南通市房屋安全鉴定中心2023年度一般公共预算财政拨款基本支出预算239.45万元，其中：
（一）人员经费222.37万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、奖励金、其他对个人和家庭的补助。
（二）公用经费17.08万元。主要包括：办公费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明
南通市房屋安全鉴定中心2023年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行维护费支出2.5万元，占“三公”经费的96.15%；公务接待费支出0.1万元，占“三公”经费的3.85%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费预算支出0万元，与上年预算数相同。
2．公务用车购置及运行维护费预算支出2.5万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出0万元，与上年预算数相同。
（2）公务用车运行维护费预算支出2.5万元，与上年预算数相同。
3．公务接待费预算支出0.1万元，比上年预算减少0.38万元，主要原因是落实厉行节约要求，减少公务接待。
南通市房屋安全鉴定中心2023年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出0.2万元，比上年预算减少0.52万元，主要原因是落实厉行节约要求，提高议会效率，减少会议频次。
南通市房屋安全鉴定中心2023年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出1.2万元，比上年预算减少0.68万元，主要原因是落实厉行节约要求，推行多渠道学习方式，减少组织集中培训次数。
十、政府性基金预算支出预算情况说明
南通市房屋安全鉴定中心2023年政府性基金支出预算支出0万元。与上年预算数相同。
十一、国有资本经营预算支出预算情况说明
南通市房屋安全鉴定中心2023年国有资本经营预算支出0万元。与上年预算数相同。
十二、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明
2023年本单位一般公共预算机关运行经费预算支出0万元。与上年预算数相同。
十三、政府采购支出预算情况说明
2023年度政府采购支出预算总额0.09万元，其中：拟采购货物支出0.09万元、拟采购工程支出0万元、拟采购服务支出0万元。
十四、国有资产占用情况说明
本单位共有车辆1辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆，其他用车1辆；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。
十五、预算绩效目标设置情况说明
2023年度，本单位整体支出纳入绩效目标管理，涉及财政性资金253.24万元；本单位共3个项目纳入绩效目标管理，涉及财政性资金合计13.79万元，占财政性资金(基本支出除外)总额的比例为100%。
第四部分 名词解释
一、财政拨款：单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。
二、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。
三、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。
四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
七、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。
八、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
九、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项)：反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。
十、住房保障支出(类)城乡社区住宅(款)其他城乡社区住宅支出(项)：反映除上述项目以外其他用于城乡社区住宅方面的支出。