南通市建设工程文件立卷程序与标准
来源: 本馆 发布时间：2025-01-08 字体：[ 大 中 小 ]
南通市建设工程文件立卷程序与标准
总 则
一、说明
为规范建设工程文件归档工作，加强建设工程档案管理，提高案卷质量，更好地为城市建设服务，特制定本程序与标准。
本程序与标准主要依据《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014 （2019年版））、《房屋建筑和市政基础设施工程档案资料管理规程》(DB32/T 4353-2022)等标准、规范性文件，结合我市建设工程档案管理工作实际制定。
本程序与标准规定了城市建设活动中产生的建设工程档案的立卷程序与标准，以及所用装具等的标准与质量要求。
本标准所指的建设工程项目，是以一个立项文件（计划任务书批复）为依据，由一个或若干个具有内在联系的单位工程所组成。
本程序与标准适用于向南通市城市建设档案馆报送的建设工程档案。
二、归档文件及立卷质量要求
1、归档文件要准确、系统、齐全，内容真实，签署手续完备，质量符合《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014（2019年版））要求。
2、归档的纸质工程文件应为原件，文件的材质与书写材料必须有利于长期保存。
3、立卷应遵循工程文件的自然形成规律和工程专业特点，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。
4、工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、声像文件，原则上应分别进行立卷，立卷应合理有序。
5、案卷内封面、卷内目录、备考表应使用激光打印机打印。
立卷归档程序与标准
立卷是将属于归档范围的工程文件进行分类、排列、整理、编目、装订或装盒的过程。
一、分类
工程文件划分为工程准备阶段文件、声像文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件六大类。一个建设工程项目由多个单位工程组成时，施工文件、竣工图应严格按单位工程分类立卷;工程准备阶段文件、声像文件、监理文件、竣工验收文件应以项目为单位分类组卷，其中不同监理单位的监理文件应分别立卷。
二、排列
六大类工程文件排列顺序：工程准备阶段文件、声像文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件（见下图），具体文件材料及排列详见附录A～I。
1、一个建设工程项目由多个单位工程组成时，以项目为单位分类立卷的工程准备阶段文件、声像文件、监理文件、竣工验收文件四大类，排列在该项目的主要单位工程或最小号单位工程的相应位置。
2、立卷应以工程文件的内容为主线，兼顾其他特征，使之联系密切，分级适当，类型鲜明，内容尽量单一， 适当兼顾案卷厚度。文件材料中工程准备阶段文件、声像文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件五个部分应分别组卷，当各部分内容较少时可合并立卷。
3、图纸排列时，综合图在前，专业图在后；室外图在前，室内图在后；土建图在前，设备安装图在后。排列顺序为综合管线、燃气管线竣工图，规划红线内的室外给水、排水、供热、供电、照明等竣工图，规划红线内的道路绿化、喷灌设施的竣工图，建筑竣工图，结构竣工图，钢结构竣工图，给水排水（含消防水）及供暖竣工图，电气（含消防电）竣工图，通风与空调竣工图，智能化竣工图，幕墙竣工图，精装修竣工图。
4、案卷厚度以30mm为宜。
三、整理
1、去除工程文件上的金属物，对破损的文件进行托裱。
2、工程文件统整理成A4幅面( 297mmx210mm)。卷内其他不同尺寸的材料，通过折叠、裱贴等达到统一。
3、对于工程文件原件规格不足A4时，一 张小尺寸的文件裱贴在一张A4规格的白纸上。裱贴时，应在左边留出大于25mm的装订边。
4、裱贴衬纸用70克以上书写纸。
5、图纸折叠应按裁图线裁剪整齐，一律按手风琴折叠法（上下交错） ，先上下后左右，折成四号图幅规格 (297mmx 210mm) ，图签外露于右下角，图纸不应露白，左侧留边1～2cm。（可参见网站视频）
6、照片材料的整理：
1）照片为彩色7寸，按照工程前期、施工过程、竣工验收三个阶段的次序分类排列。
2）将排列整理好的照片，依次粘贴在A4规格的白纸上，一张A4纸粘贴一张照片。
3）每张照片应有简洁扼要的文字说明，要写明被摄物所在具体地点、时间、内容。
4）对于一组联系密切的照片应加以总说明。
5）照片原则上应单独立卷。当照片较少时 ，可不单独立卷，将整理粘贴好的照片排列在工程准备阶段文件之后，与工程准备阶段文件合并立卷。
四、编目
编目是指组成一个案卷后，编制卷内文件页号、卷内目录、卷内备考表、案卷封面。
1、卷内文件页号的编制
1） 卷内文件均应按有书写内容的页面编号。每卷单独编号，页号从“1”开始。
2）页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。
3）页号编写一律使用号码机，号码机应调为一位或三位数敲号，页号应完整、清晰。
4）案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。
2、卷内目录的编制
1）卷内目录排列在卷内文件首页之前，式样见文件包。
2）编号用“M—N”表示，M为单位工程在项目中的排序，用阿拉伯数字从 1 依次排列；N为该卷文件材料在单位工程中的排序，用阿拉伯数字从 1 依次排列。
3）序号应以一份文件为单位编写，用阿拉伯数字从 1 依次标注。
4）责任者应填写文件的直接形成单位或个人。有多个责任者时，应选择两个主要责任者，其余用“等”代替。
5）文件编号应填写文件形成单位的发文号或图纸的图号。
6）文件题名应填写文件标题的全称。当文件无标题时，应根据内容拟写标题，拟写标题外应加“[ ]”符号。
7）附录A～I中以阿拉伯数字1、2、3、……为序号的内容（竣工图除外）为卷内目录打印内容，附录J（轨道交通）中所列内容（竣工图除外）均为卷内目录打印内容，竣工图卷内目录应逐页打印。
8）日期应填写文件的形成日期或文件的起止日期，竣工图无需填写编制日期。日期中“年”应用四位数字表示，“月”和“日”应分别用两位数字表示。
9）页次应填写文件在卷内所排的起始页号，最后一份文件应填写起止页号。
10）备注应填写需要说明的问题。
3、卷内备考表的编制
1）卷内备考表应排列在卷内文件的尾页之后，式样见文件包。
2）案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容。
（1）建筑工程案卷题名应包括建设单位、工程名称(含单位工程名称)、分部工程或专业名称及卷内文件概要等内容;
a）当房屋建筑有地名管理机构批准的名称或正式名称时，应以正式名称为工程名称。
b）有公安编号的应当注明公安编号。
c）卷内文件材料内容应尽量揭示案卷内文件材料的主要内容。同一份、类文件材料内容可以用“（一）、（二）……” 表示。
如:南通市中天房地产开发有限公司新城小区1号楼（公安编号：28）施工文件（一）
南通市中天房地产开发有限公司新城小区1号楼（公安编号：28）施工文件（二）
南通市中天房地产开发有限公司新城小区1号楼（公安编号：28）建筑竣工图（一）
南通市中天房地产开发有限公司新城小区1号楼（公安编号：28）建筑竣工图（二）
（2）市政、园林绿化等工程案卷题名应包括建设单位、工程名称(含单位工程名称)、 分部工程或专业名称及卷内文件概要等内容。
3）卷内备考表应标明卷内文件的总页数、各类文件页数或照片张数及立卷单位对案卷情况的说明。
4）立卷单位的立卷人应在卷内备考表上签名；年、月、日应按立卷时间填写，审核人、审核时间由城建档案馆审核人员填写。
4、案卷封面的编制（由城建档案馆编制）
五、案卷装订与装具
1、案卷采用不装订形式。
2、案卷装具采用卷盒，卷盒的外表尺寸应为 310mmx220mm，厚度为30mm。
3 、卷盒采用无酸纸制作。
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