一、总体情况
2025年3月,我站按计划实施主城区房屋建筑工程安全文明日常监管,持续推进安全生产治本攻坚三年行动,认真开展文明施工、危大工程、起重机械、消防安全、劳动用工等专项工作,共计开展监督抽查41项次,形成安全监督交底6份,抽查记录37份,开具整改通知书34份,局部停工通知书2份,发现各类问题490条,约谈企业5次。2025年,共终止项目10个,开展安标考评7项,优良2项,合格5项。
二、安全施工检查情况
(一)基本情况
本月,我站开展安全施工领域日常巡查41项次,形成安全监督交底6份,抽查记录37份,开具整改通知书34份,局部停工通知书2份,发现问题473条,约谈企业5次。
(二)专项检查情况
本月,我站共检查建筑起重机械设备224台,发现问题316条;共检查超规模危大工程11项,形成安全抽查记录11份,开具整改通知书5份,发现问题11条。
(三)存在的主要问题
1.施工现场大面积连墙件缺失未设置,方案多处错误,与现场不一致。
2.吊篮单位没有分包合同;吊篮进场没有检测报告,未完成检测验收。
3.作业层里排架与建筑物之间未采用脚手板或安全平网封闭,楼梯口未安装防护栏杆,楼梯平台未安装防护栏杆,操作平台的临边未按规范要求设置防护栏杆。
4.现场危大工程施工未实行两级交底,且交底人不符合规定;省安管系统未及时上传超规模危大工程资料;无企业负责人带班检查记录,项目负责人带班检查记录未涉及超危大工程;未上传晨会资料和项目自查记录,企业检查记录无人员签字和整改回复资料。
5.附墙架结构、材质、间距不符合产品说明书和规范要求。齿轮齿条式施工升降机安全钩不能防止吊笼脱离齿条或防坠安全器输出端齿轮脱离齿条。
三、文明施工检查情况
(一)基本情况
本月,我站结合日常巡查开展扬尘防控专项检查共计35项次,开具整改通知书4份,发现问题11条。
(二)存在的主要问题
1.室外配套施工裸土覆盖不到位,场内道路浮灰较厚;
2.扬尘防控台账不健全。
四、劳动用工管理
(一)基本情况
本月,我站按计划组织开展劳动用工监督抽查37项次,开具检查记录33份、整改通知书4份,发现问题6条。
(二)存在的主要问题
1.工资表中应发工资和实发工资数额一致,未能反映工人实际工资情况。
2.总包单位未对分包单位劳动用工实名制管理进行监督,未严格审查分包单位工资表。
3.分包单位工资表中人数与考勤系统内人员数不符。
五、下一步工作要求
(一)强化防高处坠落隐患排查治理。各个项目部、监理机构要加大对《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》《江苏省建筑施工高处坠落预防措施图集》的学习宣贯与执行落实力度,提升现场安全管理水平。全面排查整治临边、洞口、攀登、悬空、操作平台等高处作业安全隐患,切实做到无防护不施工、不培训不上岗、先安全后生产,严禁不按规定采取可靠防护进行临边高处作业,发现“生命绳”“水平兜网”等防高处坠落措施落实不到位的、未正确佩戴系挂安全带开展临边高处作业的,一律严肃处理。
(二)持续压紧压实参建各方责任。各参建单位要健全安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制,对施工现场安全管理工作进行部署、检查,建立健全重大事故隐患数据库,做到责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销号的全过程记录和闭环管理,各施工企业要定期开展企业层面的安全生产检查,要推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制,形成安全生产社会共建共治的浓厚氛围。企业负责人要每月带队对各在建项目至少开展1次检查,督促各在建工程项目认真开展自查自纠,加强关键岗位、关键环节安全管理,加强工地现场全时段安全管理,严防各类安全事故发生。现场各方参建人员都应熟练掌握应知应会内容,并熟练运用,坚决杜绝现场出现重大事故隐患,全面排查并动态消除现场的一般隐患,彻底梳理并逐一排查安全管理档案资料中存在的问题。
(三)强化起重机械隐患排查治理。各项目要根据我站第三方安全管理机构对建筑起重机械发现出的隐患问题,严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《建筑起重机械安全监督管理规定》《关于切实落实建筑起重机械日常管理职责的工作提示》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》等文件及有关要求,“逐项目、逐设备”开展隐患排查治理,结合工程特点、季节特点,定期对在用的塔式起重机、施工升降机等起重设备及施工吊篮从严从细进行“全覆盖”检查、维护保养和检测,彻底消除各类安全隐患,确保每台设备安全运行、安全使用,严禁机械设备带病运转。
(四)强化扬尘管控治理。严格按照《南通市2025年治污攻坚重点任务清单》《江苏省建筑垃圾全链条治理实施方案》在施工全周期环节设置视频监控和环境监测设备,特别强调在土方作业阶段至少配备2台环境监测设备并附带视频监控功能,重点加强对施工区和大门出入口处的扬尘监控,并应接入全市扬尘一张网。要充分利用数字化、信息化技术手段指导现场扬尘环境治理工作。务必做好工地施工区域裸土覆盖、执行湿法作业措施,切实加强对出入施工场地运输车辆的封闭与冲洗,避免污染工地大门及周边路面。还应按要求在工地出入口张挂扬尘管控公示牌,明确扬尘管理联络人。
(五)做好假期安全防范工作。假日期间各项目要严格执行负责人带班、关键岗位24小时专人值班制度,确保通信联络和信息渠道畅通,要健全信息共享、协调联动机制,加强节日期间安全风险研判。全面做好预案方案、人员队伍、装备物资、综合保障等应急准备工作,严格执行信息报告制度,坚决杜绝漏报、瞒报、迟报和乱报等现象发生。
要严格落实危大工程“非必要不施工”要求,确需施工的必须提前向属地主管部门报备,并制定专项安全防控方案。对确需施工的危大工程实行提级管理,需满足企业负责人带队开展作业前安全检查,施工期间项目经理必须全程在岗履职,承担现场安全管理主体责任,重点监督起重机械、深基坑、高支模等高风险作业环节。切实将安全防范工作落实到最小工作单元,全面抓实抓好各项安全防范工作,确保清明期间施工现场安全稳定。