2023年6月份,我站按计划开展轨道交通工程2号线一期工程日常综合抽查,继续推进安全生产治理、安全生产风险专项整治巩固提升行动,深入开展消防、防高坠、“治三违”、扬尘防控、劳动用工管理等专项检查工作,共计抽查30次,开具抽查记录28份、隐患整改通知书26份、局部停工整改通知书4份,发现相关隐患与问题107条,申请行政处罚3次,相关隐患与问题分类统计如图所示。
图1 轨道交通工程6月安全隐患与问题汇总
一、安全检查
(一)安全抽查
1.基本情况
2023年6月份,我站按计划开展轨道交通工程2号线一期工程日常综合抽查,继续推进安全生产治理、安全生产风险专项整治巩固提升行动、重大隐患排查整治、消防、防高坠、“治三违”等7项工作,共计抽查23次,开具隐患整改通知书23份,局部停工整改通知书1份,发现安全隐患与问题82条。
(二)安全专项检查
1.安全生产治理暨安全生产风险专项整治巩固提升行动、重大隐患排查整治行动
本月按计划开展安全生产治理暨安全生产风险专项整治巩固提升行动、重大隐患排查整治行动17次,开具整改通知书19份,停工通知书1份,发现相关隐患35条。
2.建筑施工现场危险化学品使用安全与施工消防专项治理行动
本月按计划开展危险化学品使用安全与施工消防专项治理行动抽查16次,开具整改通知书10份,发现相关隐患18条。
3.防高坠、治“三违”专项检查
本月开展防高坠、治“三违”专项检查,共检查17次,开具整改通知书16份,发现隐患26条。
4. “6.10”极端天气专项检查
6月10日前后开展防坍塌、防雷、防淹全覆盖检查,开具隐患整改通知书5份,项目自查与监督检查共计发现并整改一般隐患25条。
5.燃气安全专项检查
根据省、市工作部署,组织开展燃气使用、三区安全管理等专项检查,项目自查与监督检查共发现并整改一般安全隐患45条。
(三)主要问题
①消防安全管理不到位:个别灭火器材失效;易燃易爆材料仓库内未配备灭火器材;焊工所持特种作业人员证件非建设主管部门颁发。
②安全防护缺失:顶板施工临边防护缺失;移动脚手架防护栏杆缺失;高处作业施工人员安全带未佩戴;驳岸施工临河边未设置防护措施,无警示标识。
③临电管理不到位:电箱一闸多接;巡检记录不及时;车站内部局部照明不满足条件。
④机械设备管控不到位:司索工所持特种作业人员证件非建设主管部门颁发;汽车吊年检报告过期。
⑤脚手架操作平台管控不到位:移动脚手架高宽比超2:1,无防倾覆措施;未编制脚手架操作平台专项施工方案;落地式脚手架操作平台未按专项方案实施。
(四)较差项目
1. 1号线一期工程公装03标(施工单位:苏州美瑞德建筑装饰有限公司,监理单位:上海同济工程项目管理咨询有限公司与南通城市建设项目管理有限公司联合体):环西文化广场站2号附属出入口楼梯段、站厅至站台层楼梯段搭设的施工操作平台未按专项施工方案搭设,多处立杆未落地,脚手架立杆间距与方案严重不符,多处连系杆件缺失,操作平台悬臂高度远超规范要求,加上操作平台上荷载作用,导致架体倾斜。项目报送隐患整改回复后,我站进行整改复查,发现该项目并未整改到位,上述问题依然存在。监理单位未认真履职,在隐患尚未整改到位的情况下签署隐患整改回复单。
二、扬尘整治专项行动
(一)基本情况
本月开展扬尘日常抽查与专项整治行动共计20次,
开具整改通知单15份,发现相关问题22条,申请行政处罚3次。
(二)主要问题
土方、破除作业未采取湿法作业;带泥上路;裸土覆盖不到位;场地浮灰较厚、冲扫不到位等问题。
(三)较差项目
2号线一期工程土建施工05标(施工单位:中铁二局集团有限公司,监理单位:江苏建科工程咨询有限公司):钟秀路站3号风亭、3号出入口土方作业未采取场地冲洗和雾炮喷淋措施,出入口带泥上路,造成濠西路由北向南方向大面积污染,6号出入口工法桩施工约100㎡裸土未覆盖,1号出入口场地裸土较厚,未冲洗。
2号线一期工程土建施工06标(施工单位:中铁一局集团有限公司,监理单位:中铁二院(成都)咨询监理有限责任公司):体育公园站濠河岸侧约1500㎡裸土未覆盖,局部堆土较高,主要通道泥泞,现场破除、打磨作业未采取降尘措施,1号出入口(二期)大门处未设置车辆冲洗设施,存在带泥上路现象,且场内浮土较厚,破除作业未采取抑尘措施,裸土未覆盖到位。
三、劳动用工检查
(一)日常巡查
本月开展劳动用工管理专项抽查19次,开具涉及四项制度检查记录19份,限期整改通知单3份,发现相关问题3条。
(二)主要问题
个别新报监项目未及时建立实名制系统;项目经理未在岗履职,无请假手续;分包单位安全员未在岗履职。
(三)较差项目
2号线一期工程供电系统施工安装工程01标(施工单位:中铁十局集团电务工程有限公司,监理单位:重庆赛迪工程咨询有限公司):未及时建立实名制系统;项目经理未在岗履职,无请假手续。
四、下一步工作要求
1. 切实做好极端天气和夏季高温汛期防范应对工作。各参建单位应结合《三季度及夏季高温汛期全市重点行业领域安全风险提示的通知》,加强现场隐患识别和排查整治,落实好围挡加固、防汛备汛、应急管理要求,对基坑、脚手架、模板支撑、起重机械设备、施工临时用电、施工防雷以及围墙、宿舍区等做好全面检查,严格落实防范措施。极端天气后,各项目必须开展一次全面检查,重点检查宿舍、办公室、仓库、围墙等临时设施,重点检测起重机械设备、深基坑、脚手架和临时用电,经建设、施工、监理联合复工检查和验收合格后,方可复工。
2. 请建设单位督促各参建单位严格落实“六个百分百”扬尘防控措施要求,压紧压实扬尘防控主体责任,对施工现场进行有效监测和管理,切实抑制扬尘污染。对责任不落实、措施执行不到位的企业和项目,要求严肃处理相关责任单位及责任人。我站将持续开展扬尘防控专项检查,对落实不到位的项目严肃处置。
3. 严格开展专项整治行动。请各参建单位深刻吸取湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故、银川兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故等重特大事故教训,严格按照重大事故隐患排查整治等相关文件要求,高质量开展隐患排查整治,狠抓源头管理、本质安全,在更高水平上推动安全生产。
南通市建设安全生产监督站
2023年6月27日