姚杰代表：

您提出的关于老旧小区公共车库进行智能化改造的建议收悉，现答复如下：

正如您提出的，随着人民生活水平提高，电动车已成为城市主要交通工具之一。然而，老旧小区私搭乱接、乱停乱放等问题成为消防安全的新痛点。近年来，南通市委、市政府高度重视，把解决老旧小区电动车充电短板和管理问题，纳入老旧小区改造和长效管理等为民办实事重要事项。

一、改造老旧小区车库，加装充电设施

2010-2017年，市住建局会同各区政府（管委会）和相关成员单位，坚持问题导向，完成了95年前建成老旧小区整治任务。在老旧小区整治初期阶段，实施老旧小区非机动车库改造，完成了主城区易家桥新村、虹桥新村、光明南村、郭里园新村、新华园等46个老旧小区铁皮棚拆除，因地制宜新建非机动车库68个；2018年，实施对非机动车库进行全面升级改造，统一安装电动车充电设施，实施收费管理；2019年，主城区完成了100个居民小区非机动车库升级改造安装充电设施，其中有条件的老旧小区在传达室或室外充电棚内加装非机动车充电桩设施；2020年以来，主城区完成了136个老旧小区改造项目，整治飞空架线“蜘蛛网”，推进强弱电下地管廊或桥架捆扎，完成16000多个非机动车位改造安装充电装置。

二、引进社会资本参与，规范收费行为

一是引资参与建设。推广崇川区、如皋市等地老旧小区改造经验。崇川区在易家桥壹号大院改造非机动车，积极引进社会资本参与，完成了智能化非机动车库建设，采用实体防火墙和智能关闭的甲级防火门窗进行防火分隔，并设置火灾自动报警、自动灭火设施和防排烟设施等装置建设；此外，对既有住宅采取商业化运行模式增设共用充电桩设施，完成了53个小区1739个充电桩建设。如皋市引进社会资本1000多万元，对文定苑、武定苑等老旧小区进行改造，完成了5个老旧小区非机动车棚安装公用充电设施。

二是透视收费现象。针对住宅小区业主因使用充电桩费用较高，不愿意付费充电的现象，全市在推进充电桩收费行为时，要求物业服务企业完善相关费用的公示公开制度，让业主及时了解商业用电、居民用电的价格，公示充电桩收费情况及使用情况。

三是规范收费行为。住宅小区充电桩主要存在3种运营模式：充电桩厂家投资自营自利、物业服务企业购买日常管理以及业主自购自管。针对这三种模式，价格主管部门和物业主管部门积极研究充电设施相关费用，视情制定政府指导价格，要求最终收费价格须经过大多数业主同意，逐步规范小区充电桩收费管理。

三、强化排查整治，推进长效管理

一是强化整治。由市发改委牵头，相关职能部门和供电公司联合出台了《关于开展南通市小区电线私搭乱接排查整治通知》，明确属地政府、街道、社区以及物业服务企业对辖区小区电线私搭乱接进行全面排查，建立问题隐患清单，开展全覆盖专项排查整治。

二是加强宣传引导。充分利用网络、电视、报纸等媒体，广泛宣传小区用电常识，以案例事故为教材，加强对业主私搭乱接、飞线充电的警示教育，形成齐抓共管的良好局面。

三是强化日常巡查。加强老旧小区和新建住宅小区物业巡查，发现问题及时报告。

最后，感谢您对我们工作的关心和支持，我局将继续做好老旧小区改造中充电设施建设等相关工作。

南通市住房和城乡建设局

2023-08-25