市安监提示〔2025〕6号
“五一”、端午假期将至，为防范节日期间可能出现的人员思想松懈、盲目抢工期、安全管理缺失等情形，切实做好节日期间主城区房建工程安全生产工作，营造安全稳定、欢乐祥和的社会氛围，根据市住建局《关于做好“五一”期间全市建筑工地安全生产的工作提示》等文件精神，现就相关工作提示如下：
一、提高站位
工程参建各方要进一步提高政治站位，强化红线意识和底线思维，切实履行安全生产主体责任。节日期间，各房建工程参建单位应合理安排施工进度和作息时间，施工单位企业负责人应开展带班检查，建设单位项目负责人、监理单位总监理工程师、施工单位项目经理及项目专职安全员等关键岗位人员必须到岗履职，严格落实管理人员与施工人员同步上下班的工作制度，做到“凡是有人作业，必须在场监管”。
二、消除风险
节前建设单位要牵头研究部署节日期间安全防范措施，组织各参建主体对项目开展一次全面自查自纠。施工单位应认真开展隐患排查和闭环整改，须将自查自纠情况（详见附件）于4月30日下班前报送至我站监督科室。监理单位要落实安全生产监督责任，督促其他责任主体认真排查现场隐患，及时闭环整改。
各参建单位要紧盯重大安全风险，强化风险梳理分析，落实安全生产各项措施，在建设单位牵头下重点抓好以下工作：
（一）强化重点作业安全管理。聚焦深基坑、高支模、起重吊装和起重机械安拆、脚手架等危险性较大分部分项工程方案编制、审核、交底、实施、检查、验收等环节的隐患排查，加强围墙等临时性构筑物安全管理，对发现的问题隐患，要及时采取整改措施，彻底消除安全隐患。节日期间安全措施不到位、项目关键岗位人员未到岗履职、未履行报备手续及未提级管控的危大工程一律停止施工。
（二）落实预防高坠各项措施。工程参建各方应建立健全高处坠落事故预防管理机制，落实高处坠落事故预防措施。聚焦临边、洞口、操作平台、攀登作业、悬空作业、交叉作业及安全网搭设等环节，扎实做好“三宝、四口、五临边”防护举措，加强现场防高处坠落、防物体打击管控力度，确保施工作业安全。
（三）紧盯施工现场消防安全。加大对施工现场、临时用房、办公区域、电动自行车充电、员工宿舍等重点部位的消防检查巡查。要结合住建领域人员密集场所动火作业安全全链条整治专项工作要求，落实各项管理规定，尤其对施工现场动火作业，务必严格落实“六必须”（必须清理周边可燃物且设置有效防火分隔；必须配备有效消防器材；必须设置警戒线或者安全标识；必须保障各类通道畅通；必须避免与具有火灾、爆炸风险的作业交叉；必须安排专门人员进行现场全程监护）和“四个一律”（持证上岗、申请批准、条件核查、现场监管）。
（四）加强现场文明施工管理。施工现场要严格落实扬尘治理要求，加强土方作业、室外配套和绿化施工的防尘管控工作，依据《江苏省重污染天气建筑工地扬尘控制应急工作方案（试行）》文件，严格执行扬尘“六个百分百”。
（五）落实人员教育和关心关爱。节日期间，加大安全宣传力度，严格执行安全晨会、安全技术交底、岗前培训及实名制管理等制度，所有作业人员每日上岗前，必须进行安全交底及岗前培训，明确提示当日可能存在的安全风险隐患及注意事项，提升一线人员安全意识和自我保护能力。密切关注作业人员节日期间心理变化，及时发现、化解疏导心理问题和矛盾，保障广大作业人员的身心健康权益。
三、提级管控
根据市住建局相关要求，“五一”假期、端午节期间要严格落实危大工程“非必要不施工、施工必报备、管控必提级”的要求。确需继续施工的，施工单位要提前履行报备手续（填写附件的危大工程管理情况），并明确安全防控措施及应急处置预案。施工企业主要负责人或分管安全负责人要带队对施工现场进行巡查，项目负责人在施工时段全天候在岗指挥施工。严禁在节日期间盲目赶工期、抢进度，严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律，切实严防建筑施工生产安全事故。
四、值班值守
工程参建各方应认真落实节日期间的值班值守和信息报送工作，严格执行领导带班生产、关键岗位24小时值班和信息报送制度，确保重要信息及时、准确上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报等问题发生。同时要细化应急预案，提前落实装备、物资、通信等保障措施，确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保节日期间主城区房建工程安全生产形势平稳。
附件：企业（项目）自查自纠表
南通市建设安全生产监督站
2025年4月28日