主城区各在监房建工程参建单位、各项目部：
目前，我市已进入梅雨季节，为深入贯彻落实习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示精神和省委、市委关于防汛抗旱工作的重要部署，切实做好主城区房建工程施工现场防台防汛工作，有效预防和遏制生产安全事故的发生，确保一线作业人员生命健康。根据《省住房城乡建设厅关于进一步做好近期城市建设领域安全生产工作的通知》和《关于做好梅雨期强降雨防范应对工作的通知》（通防汛（防台）办〔2024〕14号）等文件要求，现就有关事项通知如下：
一、提高认识，加强防台防汛组织领导
今年我市梅雨期降雨量较往年偏多，汛期极端天气呈多发频发态势，城市内涝灾害风险显著上升。鉴于此，各参建单位务必充分认识强降雨、强对流及台风等灾害天气的不利影响，坚决摒弃麻痹思想和侥幸心理，深入剖析、准确把握夏季安全生产工作的内在规律和突出特点。在应对可能出现的极端天气时，必须将形势预判得更为复杂，将困难预想得更为充分，将宣传引导、预警机制、保障措施和应急响应等工作做得更为精准到位，以确保各项安全管理措施得到切实有效执行。
同时，各在监项目部应严格落实相关部署要求，迅速成立防台防汛工作领导小组，建立健全全员责任制，对防台防汛工作给予高度重视。要密切关注天气变化，提前制定并落实各项安排部署，做到未雨绸缪、严阵以待，确保各项防御措施能够落实到位，切实将工作做在风雨到来之前，为工地的安全稳定提供坚实保障。
二、突出重点，开展防台防汛排查整治
各在监项目的建设单位务必牵头组织施工、监理单位，围绕防高坠、防雷击、防触电、防倒塌、防坍塌、防水淹等深入开展自查自纠。同时，严格落实汛期食品卫生安全规定，加大对现场危化品的管理力度。务必做到早部署、早准备，全面落实各项保障措施，确保在主汛期来临之前彻底消除各类安全隐患。我站将对各在监项目的自查情况进行监督检查，对于隐患排查不到位、排水防涝要求未得到有效落实的，将依法依规进行严肃处理。
各项目应重点检查深基坑、脚手架、模板支撑架、建筑起重机械、桩工机械、排水设施、临时用电、临时围墙及临时设施等以下内容（包括但不限于）：
（一）对处于基坑施工阶段的项目，要重点关注基坑支护安全及基坑监测情况，做好地下室及地下室施工阶段工地各预留洞口的防汛防淹及工地整体排涝措施，防止暴雨积水导致的塌方。针对排查出的隐患，需提前进行加固处理。
（二）要对塔吊、施工电梯等起重设备的基础、附墙、拉结、锚固、缆风绳等设置情况和防雷击设施进行全面检查，确保防风防雨防雷措施落实到位。
（三）要对施工现场围墙围挡、活动板房、集装箱用房、材料仓库等临时设施以及施工现场临时用电情况进行全面排查，采取有效的防风防雨加固措施。短期内无法完成加固的，要在暴雨、台风来临前有序组织撤离危险区内的人员至安全地带并妥善安置避风避雨场所，并及时切断临时用电相关线路。
（四）要对脚手架、卸料平台、防护棚进行全面排查，应特别关注防雷接地、立杆基础、排水措施、拉结点设置以及锚固、钢丝绳拉结等情况，并采取必要的防风防雨加固措施，确保稳固可靠。此外，需清理脚手架上堆放的建筑材料、建筑垃圾及建筑楼层临边堆放的材料，落实防止高处坠物的安全防护措施。对于邻近高压线路、城市主变电站、升压站区域的宣传标语，应提前予以拆除。
（五）在暴雨、大风强对流及台风来临前，对于桩机进场未施工的工地，应将桩机平放倒，待天气好转后再竖起进行施工；对于已开工桩机无法放倒的工地，应将钻头放置地面，增加缆风绳加固，并采取防雷措施。同时，施工电梯轿厢、室外吊篮等必须降至地面，履带吊、汽车吊等大型移动起重设备应收起大臂并在指定地点下趴。塔吊吊钩应收至最上端，吊臂应确保能360度自由回转，并采取有效措施防止群塔作业环境下的塔吊发生碰撞。
（六）在恶劣天气情况下，严禁从事建筑起重机械安拆、起重吊装、脚手架搭拆、吊篮作业等各类室外高处作业。当起重机械最高处的风速超过9.0m/s（五级风为8.0～10.7m/s）或遇大雨、大雾等恶劣天气时，应停止建筑起重机械的安装拆卸（含顶升加节）作业；当风速超过12.0m/s（六级风为10.8～13.8m/s）或遇大雨、大雾等恶劣天气时，应停止露天起重吊装作业。在五级及以上大风或遇雷雨、浓雾等恶劣天气时，应停止一切高处作业。
三、完善预案，及时应对各类突发情况
各在监项目要针对各自特点，修订汛期、台风雷暴等极端天气条件下的各类应急预案，确保排水防涝物资与防汛装备储备充足，构建专业高效应急抢险队伍，规划紧急避险场所，并定期组织演练。务必做到领导带班、应急队伍、应急措施和应急物资“四个到位”。此外，需保持对天气变化的动态关注，及时获取相关预警信息，特别是针对暴雨、雷暴强对流、强台风等恶劣天气，要提高警惕，根据天气监测预警结果，及时启动相应的应急预案。
四、合理安排，严格执行汛期值守制度
各在监项目要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，切实加强值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报送制度。值班人员必须坚守岗位，时刻保持通信联络的畅通无阻。同时，要确保车辆交通工具、抢险救灾设备处于随时可用的良好状态。项目负责人要值守在一线，全面掌握并部署项目的安全生产工作，确保无死角、无遗漏。一旦发生险情、事故或其他突发事件，应立即启动应急响应机制，采取科学有效的处置措施，并按规定及时上报信息。
五、系统全面、妥善完成灾后复工检查
在汛期大雨或台风灾害过后，各在监项目的建设单位应切实承担起牵头组织的责任，对建筑工地进行全面、系统的检查。务必确保现场抢修加固工作的及时完成，彻底消除灾后所有潜在的不安定因素，为全面恢复施工提供坚实的安全保障。
建筑施工防台防汛工作的核心在于各方参建单位严格履行并落实主体责任，重点在于现场能够发现并消除隐患风险，关键在于常态化保持现场隐患动态清零。各参建单位、各项目务必严格落实关于防台防汛工作的各项部署要求，时刻绷紧思想之弦，立足最不利情况做好最充分准备，全力以赴守牢建筑施工安全底线。
南通市建设安全生产监督站
2024年6月21日