通质监〔2022〕3号
各有关单位：
为进一步加强我市预拌混凝土生产企业质量管理，提升工程品质，促进预拌混凝土行业健康有序发展，根据年度工作计划安排，我站于2021年12月组织开展了2021年下半年南通市预拌混凝土生产企业飞行检查，现将检查情况通报如下：
一、基本情况
目前在我站办理建筑材料、构配件登记证明的预拌混凝土生产企业有37家，其中上半年飞行检查被通报表扬的3家企业及处于停产状态的3家企业暂不检查，上半年飞行检查存在问题较多的2家企业及下半年新登记的2家企业必查，其余27家企业随机抽取14家进行检查，检查数占全市正式投产预拌混凝土生产企业数的53%。检查采取“四不两直”的飞行检查模式，对各预拌混凝土生产企业管理人员在岗履职情况、原材料质量控制、试验室检验能力、生产质量管控等方面进行检查，检查专家从南通市建材行业专家库中抽取，被查企业抽取由建材行业专家见证抽取。
本次飞行检查共发出整改通知书18份，多数预拌混凝土生产企业组织机构健全，质量保证体系完善，能够按照《南通市预拌混凝土企业试验室质量管理要点》配备相应的管理人员，试验环境满足检测工作开展要求，原材料与混凝土质量控制基本满足要求，预拌混凝土质量控制状况总体处于受控状态。
二、存在主要问题
（一）人员管理方面。部分企业对前期查出的问题整改落实不到位，未形成长效管理机制，关键岗位管理人员不在岗，试验人员在岗但履职能力不足，试验人员技术档案资料不齐全，无试验室主任的任命文件，无试验人员的履历表，缺少试验人员三个月内的养老保险证明等问题仍然存在。
（二）试验环境、仪器设备管理方面。存在试验环境不符合规范要求，常规检测仪器配备不全，仪器设备使用、操作不规范的现象。如：个别企业混凝土力学试验室无温控措施，混凝土标准养护条件不符合要求；个别企业恒温水浴锅未校准，搅拌楼无检定证书；多数企业比表面积仪使用环境不符合要求，水泥试件成型试验室的相对湿度应不低于50%，而水泥比表面积测定仪所处环境相对湿度不大于50%，两者所需环境湿度条件相悖，不适合将比表面积测定仪放置在水泥成型试验室相同环境内，而目前大部分企业试验室都是将比表面积仪直接放置于水泥试验室里。
（三）原材料质量管控方面。部分企业原材料进场台账记录不及时，试验检测不规范、未按批量进行检测，原材进场检测参数不全，检测结果记录不符合要求。如：南通铁跃建材科技有限公司，砂、石检测批次不足，且石子针片状含量、压碎值未检，机制砂石粉含量、压碎值未检测。少数企业使用的机制砂石粉含量超标；个别企业违规使用粉细砂，如：南通久拓混凝土有限公司，现场实际生产使用粉细砂，经检测含泥量超标。
（四）生产质量管控方面。部分企业质量管理体系文件不全，未严格按照规范要求进行生产质量管控。如：冬季生产未及时进行冬季配合比验证，原材变化未及时进行生产配合比验证，生产料仓无标识、原材堆放混乱等。
三、检查结果
（一）南通固盛混凝土有限公司、南通大明混凝土有限公司、南通宇部混凝土有限公司、南通盛源混凝土有限公司检查情况较好，予以通报表扬。
（二）南通铁跃混凝土有限公司、南通久拓混凝土有限公司存在问题较多、较突出，对这2家企业进行约谈，采用该公司预拌混凝土的工程项目，建设、施工、监理单位要加大进场检查检测力度，确保工程质量。
四、下一步工作要求
（一）此次被检查企业，要针对此次检查中暴露的问题，认真分析原因，及时整改落实、举一反三，杜绝类似情况的再次发生。
（二）各预拌混凝土生产企业要严格落实《关于进一步加强市区房屋建筑工程混凝土结构施工质量管理工作的通知》（通住建质〔2020〕178号）、《关于混凝土中禁止使用粉细砂的通知》（通质监〔2021〕29号）及相关规范、标准要求，健全质量管理制度，完善质量保证体系，提高试验人员素质，加强预拌混凝土质量的全过程控制。各企业要对试验员进行岗位练兵，提升检测能力，杜绝虚假检测。
（三）我站将对本次检查中存在问题较多的企业列为重点监管对象，对整改落实不力、原材料检测不规范、试验室主任长期不在岗的企业，将进一步加大检查力度，强化事中事后监管。
附件：预拌混凝土生产企业检查情况汇总表
南通市建设工程质量监督站
2022年2月18日