建筑安装工程造价全过程控制措施分析
中诚智信工程咨询集团股份有限公司南通分公司 宋剑
摘要：为了达到建设单位的经济效益和社会效益的双赢目的，施工企业的全过程造价控制被广泛采用与调整。但是，在工程造价管理中，由于缺少实际应用的经验，无法达到最优的工程造价结果。为此，施工单位必须从队伍建设、理念目标、方法等多个层面对工程造价进行改造和提升，从而有效地突破施工企业甚至建筑业稳定发展瓶颈。本文就目前国内施工项目全过程控制中存在的问题进行分析，并给予相应的解决方案。
关键词：建筑安装；工程造价；全过程控制；措施分析
引言
我国的工程建设正朝着国际化的方向发展，城市建设与时俱进。造价管理作为施工项目的首要任务，其实施水平、施工质量直接关系到项目的经济效益，与施工质量、安全、进度等因素密切相关。但是，从现实的角度来看，传统的分散化、笼统的经营模式无法对造价风险进行有效的控制。因此，在造价管理中引入全过程控制概念，并针对实际问题进行探讨。
一、建筑安装工程造价全过程管理概述
1.1.建筑安装工程造价全过程控制的意义
在静态投资中，工程造价主要包括设备购置、施工安装等。在建设项目造价管理中，合理地利用技术手段，从风险、资源方面进行造价控制，以保证项目的施工质量。在工程造价管理中，要根据工程建设各阶段的特点，明确造价，并对其进行精确的造价管理，既能强化工程造价管理程序的合理性，又能有效地改善工程的施工质量。造价管理控制工作应该从多个角度进行分析和思考，这样才能在一定程度上减少因项目造价而产生的超出限制情况，并对其进行积极地调整，使人力物力得到合理利用，从而达到较好的社会效益。
1.2.管理内容
工程项目研究、评估和决策的核心是对项目范围、目标、用户需求以及所在地气候和环境进行概括。在工程图纸和进度图表基础上，对建筑材料、设备租赁、材料采购费用进行了初步的估算，并对该工程的利润进行清晰的界定，以便帮助建筑企业做出决策。在工程设计中，确定工程设计图纸和施工方案之间的关系，是工程设计期管理的关键。工程建设期管理的核心内容是：按工程预算进行合理的投资、编制工程变更计划、调整进场次数、设置物料等减少工程总投资。在工程竣工阶段，主要是收集、整理、分析、存储有关的资料，使工程能够顺利地通过评价，并清楚地说明应用程序和保证费用的程序。
二、建筑安装工程造价全过程控制存在的问题
2.1.决策方面问题
建筑安装造价管理是一个动态的过程，涉及很多因素。在建设项目决策过程中，往往把注意力集中在设计决策上，忽视其他影响项目造价和效益的因素。这种造价不能涵盖全部工程项目，所以后期的造价控制不能实现预期的目标。
2.2.设计方面问题
通常情况下，建筑安装工程首先要求设计者要有一个合适的规划，以阐明要达到的特定目标。再将方案提交给造价部门进行市场调查，最终由造价工作人员依据合理的市场价对工程内容进行有效评估。但是，可能会出现设计人员与造价人员没有得到及时交流，这对整体施工和安装造价控制产生消极作用。
2.3.施工方面问题
在我国工程建设中，施工阶段是一个十分关键的时期。目前阶段施工项目造价控制已取得了较好的效果。在施工阶段，由于前期制定资金运用方案与实际施工需求不符，此时，在建设项目的前期制定中，已不能充分地满足施工的实际需要。建设项目管理人员在依法实施项目施工监理的过程中，对施工造价监控仍然仅只能是片面性，无法将监督管理落实具体到工作实处，从而会导致整体监管过程控制整体效果仍不理想。
三、建筑安装工程造价全过程控制措施
3.1.前期准备阶段
首先，在项目决策过程中，有关部门要通过现场调查、数据分析、行业调查等方法，对施工项目的建设要求、施工需求、环境等基础条件进行调查、评价和收集。不仅可以使工程整体造价控制体系的背景更加清楚，而且可以为后续各阶段具体措施打下坚实的基础。其次，在施工设计阶段，施工单位应在保证施工质量、安全、功能要求的基础上，充分考虑到方案的经济价值，并遵循最优的原则，避免盲目、过度追求图纸和方案的先进性。
在实施过程中，要根据预算目标和成本限额，对设备和材料的市场价格进行调研。由于建筑市场具有很高的波动性，当发现建筑工程的实际价格与设计预算有矛盾时，要及时协调决策、设计和财务部门进行预算调整，以确保工程造价可操作性。从设备、材料、运输、维护等诸多因素综合考虑，选定特定的建筑材料和供应商。同时，对供应商的资质、材料和设备的质量进行全面、严格的审查，对招标文件和采购合同进行内部控制，以达到成本风险的完全控制。
3.2.设计阶段的措施
施工单位从经济、技术、环境三个层面分析工程方案的可行性，发现技术问题，及时分析、讨论、解决问题，并对工程进度调整和优化，以防止工程进度和工期变化的发生。同时，在工程建设的各个阶段均采用限额设计，制定每日的建设目标，并按项目进度安排各部门人员按具体建设，从而有效地降低工程造价。建设企业认真、专业的审查工程预算，以免由于工程预算中的差错而导致设计失误。最后，在具体工程实施之前，建筑单位要重新商讨、分析施工计划，并制定出能节约时间、资源施工工序。
具体操作请参阅下列步骤：（1）重视优化设计方案的处理。其他因素也会对项目完工后的经济效益产生一定的影响。因此，应注重方案的优化，尽可能地使用新技术和新工艺，从而使产品的质量和效益得到改善。只有采用新工艺，虽然造价比较高，但效果却是显而易见的，这样可以根据实际情况，合理地选用施工技术。(2)对建筑工程进行限额设计。限额设计是指按一定的标准定额，既要满足经济需要，又要符合技术要求。限额设计是工程造价管理中的一个关键环节，要求人员在设计时要做到技术与经济上的协调一致，同时也要避免由于追求经济利益而进行的再设计。对投资进行严格的控制，以保证工程造价不高于投资估算。(3)实施奖励和惩罚。得激励设计者创造新项目，这样可以有效地避免重技术轻经济困难。在降低工程造价、确保工程质量的前提下，不断提升设计动力，使其达到设计和经济效益的完美结合。
3.3.招标阶段的措施
企业要优化招标程序、健全招标制度、提高审批标准、逐项审核条款、不得使用含糊、不准确的字眼，提高合同双方的法律责任。同时，要完善招标体系，规范招标投标，实行量与价分开，以减少风险。另外，为了防止价格误差的发生，还需要对标底造价进行确认。此外，企业应让法律专业人员对合同的内容进行探讨、分析，以减少与合同有关的法律风险。
3.4.施工阶段的措施
第一，购买材料。在工程造价中，材料费用是工程造价中的一部分，其造价管理对工程总费用的影响较大，而材料的质量与性能也会直接影响到工程整体造价。因此，要按照工程的具体类型，选用科学、合理的建材，保证工程造价、工程质量达到设计要求。所以，合理地控制造价，通过与材料供应商的沟通，密切注意材料市场价格变化，把这些变化与工程材料需求联系起来，以保证最大限度地降低成本。第二，签证手续。在项目实施过程中，通过建立监理方式，明确项目的相关主管部门，以达到对项目的专业监管，防止出现投资失控、超预算的现象。所以，制定签证变更程序，同时执行开发、监理、施工和其他人员的会签，确保工程变更和签证制度的合理运行，防止工程造价失控现象的发生。第三，技术与经济的对比。通过对工程质量、工期、成本等因素的技术经济对比，可以提高人力、物力、资金利用的经济性。第四，加强对设计变更的批准。早期的设计更改可以减少损失。在设计变更前，要对造价和工程量进行分析，以便得到设计部门的认可。变更费用超出预算时，须报相关部门核准。
3.5.竣工阶段的造价控制
第一，对合约的条款进行核查。工程的全部内容均应严格遵守合同规定，在工程完工前，工程施工方严格遵守施工流程。在项目结算审计阶段，应符合合同中提出的材料价格、收费标准、计算方法方面的要求。第二，关于价格，应该对程序的完整性、价格审核和计算、所使用的材料和设备的单价进行核对。第三，对隐蔽工程的验收记录进行仔细地审查，确保工程的建设符合相关的管理规定和相关的手续。
四、结束语
综上所述，面对传统建筑工程项目造价控制的缺陷，全面认识到工程造价全过程控制模式对于提高工程质量、促进建筑企业的发展具有重大的意义，并在决策、设计、施工、竣工环节进行改进，以促进工程项目造价管理的基本功能，从而使建筑企业和社会经济协调发展。
参考文献
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