市区各施工单位、各在建工程项目部：
为贯彻落实中央、省、市系列决策部署，进一步贯彻落实国务院《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》），切实压维护农民工劳动报酬权益，按照市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于开展保障农民工工资支付夏季专项行动的通知》（通治欠办发〔2021〕17号）及我处2021年度工作要点，结合我处本年度实施的根治欠薪专项检查方案及当前疫情防控形势，决定自2021年7月26日至8月底，在市区范围内组织开展保障农民工工资支付夏季专项行动。现就有关事项通知如下：
一、行动范围和目标
行动范围：市区在监工程项目。重点检查政府投资项目和国企项目，新领取施工许可项目及劳动用工投诉较多项目（详见附件1）。
行动目标：通过本次专项行动，进一步落实落细《条例》规定，强化参建单位关于人工费单列拨付、实名制管理、农民工工资专户、按月足额支付等重点制度，全面排查劳动合同管理风险隐患，集中化解欠薪矛盾问题，从源头上预防“新欠”，从排查中解决“陈欠”。
二、行动内容
本次专项检查内容包括：一是工程项目部是否按照《关于切实做好全市房屋建筑工程疫情防控工作的通知》（通住建安〔2021〕164号）落实实名制管理要求，只开放一个进出口，对进场人员实名制全覆盖；二是工程项目部项目经理、总监等关键岗位人员实名制考勤情况；三是建设单位在工程施工合同中约定人工费单列按月拨付和工程款支付担保的落实情况；四是参建单位农民工工资专用账户设立、农民工工资按月核算和足额支付、银行发放工资流水、对分包单位劳动用工的监督管理、维权信息告示牌设立等相关方面制度落实情况；五是用工台账建档管理的情况，对劳动合同订立不规范、内容不完整等问题隐患，督促企业立行立改；六是施工单位及项目部清欠及应急处置工作机制建立运行情况，抽查涉及欠薪问题或隐患的项目整改落实情况，合力化解疑难欠薪案件，做到案结事了人和（详见附件2）。
三、工作要求
（一）认清形势，提高政治站位。本次专项检查作为积极响应党中央号召，永远保持同人民群众血肉联系的政治举措，事关习近平总书记关于根治农民工欠薪问题重要批示精神的深入贯彻，事关《保障农民工工资支付条例》的落地生根，事关我市社会和谐稳定。市建管处成立以站分管领导任组长的夏季专项行动领导小组，领导小组办公室设在站综合业务科，统筹推进市区建筑领域根治欠薪工作，建立分工合理、责任明确、高效协同的推进机制。各项目参建单位要从思想上高度重视本次夏季专项行动，切实增强责任感和使命感，全力以赴做好排查隐患和迎检工作。
（二）攻坚克难，健全治欠机制。长期以来，工程建设领域工程款和工资款支付链条过长，同时还涉及施工企业用工管理不规范问题，容易引发欠薪。我处将通过本次专项行动进一步细化相关制度措施，提升相关制度措施的权威性和可操作性。各项目参建单位应“找准定位、对号入座”，严格执行《条例》各项条款的规定，同时要做好普法宣传，抓重点补短板，扩大制度覆盖面，充分建立健全治欠新局面、新高度。
（三）依法惩戒，预警工资支付隐患。我处将用好监督检查利剑，护航根治欠薪攻坚。通过本次专项行动综合研判，及时预警做好防范措施，对已存在欠薪突出问题的项目，通过实地核查，提出建议，督促用工主体积极处置、化解工资矛盾纠纷，根据《条例》规定对相关单位责令整改、移交处罚；对刚出现欠薪苗头隐患的项目，采取主动介入，及时预警、及早干预，指导企业规范用工管理加以保障，消除潜在隐患。
附件：1.市人社局《关于调整南通市最低工资标准的通知》（通人社劳〔2021〕9号）
(http://rsj.nantong.gov.cn/ntsrsj/ldgxgzfl/content/22efe502-fd3d-45ba-b06b-66e13bb48bea.html)
2. 市区建设领域根治欠薪集中整治专项检查记录单
南通市建筑工程管理处
2021年7月27日