各有关单位：
为进一步规范我市城建档案利用工作，使城建档案更好地为城乡规划、建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《江苏省档案管理条例》、《城市建设档案管理规定》等法律法规，经研究，制定《南通市城市建设档案利用办法》，现予以印发，请遵照执行。
附件：1、南通市城市建设档案利用办法
2、南通市城市建设档案馆利用档案登记表
南通市城市建设档案馆
二O二一年十二月二日
附件1
南通市城市建设档案利用办法
第一条为规范本市城市建设档案（以下简称城建档案）利用工作，使城建档案更好地为城市规划、建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《城市建设档案管理规定》、《江苏省城建档案管理办法》等相关法律法规，结合本市城建档案管理工作实际，制定本办法。
第二条 法人、社会组织及个人利用南通市城市建设档案馆馆藏城建档案，应遵循本办法
第三条 城建档案利用是指对城建档案的阅览、复制和摘录。
（一）阅览。档案利用者在城建档案馆工作人员引导下，在指定的地点阅读和浏览城建档案。
（二）摘录。档案利用者在阅览基础上，对城建档案进行摘要和记录。城建档案馆对档案利用者摘录的内容不出具证明。
（三）复制。档案利用者需要以复印、打印、扫描、拷贝等形式复制城建档案的，经城建档案馆同意提供档案复制件，复制件有城建档案馆出具证明（拷贝除外）。原则上，进馆档案原件不得外借。
第四条 涉及国家秘密和公共安全有下列内容之一的，按照国家秘密或知识产权保护相关规定进行利用：
（一）有关经济、军事、外事、公共安全、科学技术等尚未解密的；
（二）城市建设管理中审批结果涉及国家秘密、商业秘密的；
（三）涉及公民个人信息以及在移交、捐赠、寄存时明确提出限制利用的；
（四）涉及著作权、发明权、专利权等，公开利用造成有损国家利益或侵权的。
第五条 法人、其他组织及个人凭身份证、工作证、单位介绍信等合法有效证明，可以利用已经开放的城建档案。
第六条 申请利用除第四条以外未开放的城建档案，利用人需提供以下证明材料：
（一）建设单位：利用本单位建设项目的相关城建档案，出具单位介绍信、统一社会信用代码、利用人身份证。
（二）施工、设计、监理、勘察单位：利用参与建设项目中本单位形成的档案，出具单位介绍信、统一社会信用代码、建设项目合同、利用人身份证。
（三）建（构）筑物所有权人：利用本权属范围内相关城建档案，个人出具权属证明、利用人身份证；单位出具单位介绍信、统一社会信用代码、权属证明、利用人身份证。
（四）房屋租赁（使用）人：利用租赁（使用）所述城建档案，出具权属证明、租赁（使用）合同、利用人身份证。
（五）物业管理部门或业主委员会：利用管理范围内城建档案，出具物业管理合同或业委会备案证明、单位介绍信、统一社会信用代码、利用人身份证。
（六）国家机关：利用与案件相关的城建档案，出具立案文件或利用档案必要性的相关文件、单位介绍信、统一社会信用代码、行政执法件和利用人身份证。
（七）律师：因诉讼、仲裁调查取证或当事人委托利用与案件相关的城建档案，出具仲裁、司法部门调查取证相关法律文书或当事人委托书、律师事务所介绍信、统一社会信用代码、律师证和身份证。
（八）编史修志、学术研究、文物保护等：利用城建档案的，出具学术研究课题方案及上级批准的研究计划、项目委托书、立项批文等相关证明、单位介绍信、统一社会信用代码、利用人身份证，必要时应取得档案形成者同意；学术成果等应注明所利用档案的出处。
（九）其他单位或个人：因合法权益利用城建档案的，出具与建筑物等存在权益关系的相关证明，或城建档案形成单位、移交单位、产权单位同意查阅的相关证明、单位介绍信、统一社会信用代码、利用人身份证。
（十）委托利用：受委托人在根据委托人身份提供以上证明材料的同时，还需提供单位或个人委托证明。证明材料应载明委托双方姓名、利用内容并签章。
第七条 申请利用城建档案，根据城建档案利用流程，办理登记手续，利用者应如实登记，不得有欺诈、作假等行为；如需复制档案，应当办理档案复制手续。
第八条 法人、其他组织和个人利用城建档案时应保证档案安全。
第九条 为保护纸质载体档案，档案利用以提供电子档案阅览为主要方式，能够提供电子档案阅览的，一般不提供纸质档案阅览。
第十条 利用城建档案时，如违反《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《城市建设档案管理规定》、《江苏省城建档案管理办法》等相关法律法规规定，依法追究相应责任。
第十一条 本办法自颁布之日起实施。原南通市城市建设档案利用相关规定废止。
南通市城市建设档案馆
二0二一年十二月二日